我國基礎(chǔ)設(shè)施和劃撥用地比例依然過大

國土資源部8日發(fā)布中國土市場(chǎng)指數(shù)CLI顯示，目前土地市場(chǎng)運(yùn)行基本面總體良好，但基礎(chǔ)設(shè)施用地、劃撥供地占供地總量過高影響了節(jié)約集約用地。

　　由中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)編制的這一數(shù)據(jù)表明，今年以來，土地市場(chǎng)運(yùn)行狀況較2011年更趨穩(wěn)健，中地指數(shù)CLI一季度綜合指數(shù)、市場(chǎng)規(guī)模指數(shù)、出讓價(jià)格指數(shù)、地產(chǎn)景氣等，除地產(chǎn)景氣指數(shù)預(yù)警燈顯示為亞熱狀態(tài)外，其他都在正常區(qū)間。房地產(chǎn)投資總額呈現(xiàn)明顯季節(jié)特征，加上宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施疊加，一季度數(shù)據(jù)顯著低于其他季度，是地產(chǎn)景氣指數(shù)預(yù)警燈由紅色過熱狀態(tài)轉(zhuǎn)為黃色亞熱狀態(tài)的主要原因。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度CLI綜合指數(shù)環(huán)比下降21%，同比下降1.5%；市場(chǎng)規(guī)模指數(shù)環(huán)比下降36.9%，但同比仍增長(zhǎng)24.3%，與去年同期比仍處于較高位置；出讓價(jià)格指數(shù)同比下降21.67%，環(huán)比下降15.5%，房地產(chǎn)用地出讓平均價(jià)款連續(xù)4個(gè)月回落；地產(chǎn)景氣指數(shù)同比增長(zhǎng)19.5%，環(huán)比下降12.7%。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，基礎(chǔ)設(shè)施用地、劃撥供地占供地總量比例均高于2011年全年?；A(chǔ)設(shè)施用地量過大，主要源于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和地方政府建設(shè)計(jì)劃全面實(shí)施，工業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地需求不斷增加。在一級(jí)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張基礎(chǔ)上，抵押等二級(jí)市場(chǎng)規(guī)模指標(biāo)不斷攀升也帶動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。

　　中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心主任孫英輝說，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施用地集中放量，對(duì)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)效果明顯，但一定程度上影響了改善用地結(jié)構(gòu)和促進(jìn)節(jié)約集約用地。供應(yīng)結(jié)構(gòu)、利用集約等反映土地市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量的指數(shù)逐漸走低。今后應(yīng)控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供地，逐步縮小劃撥用地范圍和數(shù)量。

　　中地指數(shù)CLI是綜合反映我國土地市場(chǎng)數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、狀態(tài)與趨勢(shì)的整體性波動(dòng)規(guī)律指標(biāo)，以2004年1季度為測(cè)算起點(diǎn)，通過點(diǎn)數(shù)直觀描述土地市場(chǎng)運(yùn)行變化，由綜合指數(shù)以及市場(chǎng)規(guī)模、出讓價(jià)格、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、利用集約、地產(chǎn)景氣等5個(gè)分指數(shù)構(gòu)成。（王立彬）

來源：新華網(wǎng)

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