兩部門(mén)發(fā)文力推綠色建筑,萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)呼之欲出


作者:于祥明    時(shí)間:2012-05-08





日前,財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)文,宣布將通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼等方式全面提速中國(guó)綠色建筑發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年綠色建筑占新建建筑比重超過(guò)30%。

  這份名為《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,是我國(guó)首次以正式文件形式提出未來(lái)綠色建筑發(fā)展目標(biāo)。今年以來(lái),我國(guó)已發(fā)布了關(guān)于推廣金太陽(yáng)、長(zhǎng)江中下游及北方地方建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等多個(gè)文件。分析人士表示,上萬(wàn)億元的綠色產(chǎn)業(yè)正在加速形成。

  星級(jí)越高獎(jiǎng)勵(lì)越多

  除了切實(shí)提高綠色建筑在新建建筑中的比重,兩部門(mén)還明確:力爭(zhēng)到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。

  發(fā)展綠色建筑并非易事。根據(jù)通知,在發(fā)展初期,以政策激勵(lì)為主,加快標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)等制度建設(shè),完善約束機(jī)制。

  “將按照綠色建筑星級(jí)的不同,實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策。”兩部門(mén)確定了今年高星級(jí)綠色建筑的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):二星級(jí)綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)45元,三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調(diào)整。

  通知強(qiáng)調(diào),中央財(cái)政將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥至相關(guān)省市財(cái)政部門(mén),由各地財(cái)政部門(mén)兌付至項(xiàng)目單位,對(duì)公益性建筑、保障房等,獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付給建設(shè)單位或投資方,對(duì)商業(yè)性住宅項(xiàng)目,目前主要獎(jiǎng)勵(lì)給開(kāi)發(fā)企業(yè),各地區(qū)應(yīng)研究采取措施主要使購(gòu)房者得益。

  此外,中央財(cái)政還將支持綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),引導(dǎo)低星級(jí)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。對(duì)符合條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助,資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬(wàn)元,并對(duì)建設(shè)突出的綠色生態(tài)城區(qū)相應(yīng)調(diào)增補(bǔ)助額度。

  撬動(dòng)萬(wàn)億綠色產(chǎn)業(yè)

  我國(guó)力推綠色建筑,有望撬動(dòng)建筑節(jié)能巨大的市場(chǎng)潛力。

  “房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用大,如建筑用鋼占全社會(huì)鋼材消費(fèi)的50%,建筑用水泥占全社會(huì)水泥消費(fèi)的60%等?!?/p>

  財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說(shuō),中國(guó)發(fā)展綠色建筑將有效帶動(dòng)新型建材、新能源、節(jié)能服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有望撬動(dòng)超過(guò)萬(wàn)億元的綠色市場(chǎng)規(guī)模。

  “實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái),標(biāo)志著中國(guó)綠色建筑從起步階段邁向高速發(fā)展階段,也向世界展示了中國(guó)政府加快節(jié)能減排的堅(jiān)定決心。”在中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王有為看來(lái),目前中國(guó)帶有綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑總面積不足4000萬(wàn)平方米,未來(lái)發(fā)展綠色建筑空間巨大。

  住建部副部長(zhǎng)仇保興此前預(yù)計(jì),2020年前,我國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬(wàn)億元。

  兩部門(mén)表示,中國(guó)正在加快綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)等制度建設(shè),同時(shí)將以更大力度推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括推廣使用高強(qiáng)鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材,同時(shí)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和住宅產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)綠色建筑綜合能力建設(shè)。(于祥明)

來(lái)源:上海證券報(bào)



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