天然氣十二五規(guī)劃待批，定價機制改革試點望擴大

一位權(quán)威專家近日向記者透露，與天然氣發(fā)展密切相關(guān)的兩大政策方案——天然氣定價機制改革方案與天然氣“十二五”規(guī)劃方案均已成型，前者將繼續(xù)擴大試點，后者則等候?qū)徟Ａ頁?jù)中石油董事長蔣潔敏透露，西氣東輸二線也將在今年內(nèi)通到香港，上半年要通到深圳。

　　西氣東輸二線上半年通到深圳

　　“天然氣定價機制改革的方案已經(jīng)形成，正在各省石油公司征求意見。方案相比去年廣東、廣西試點時有所微調(diào)?！鄙鲜鰧＜覍τ浾哒f。

　　去年，廣東、廣西率先邁出天然氣定價機制改革試點的第一步。

　　“目前，廣東天然氣價格已按照新機制運行。新機制按照凈回值法定價，會在過去基礎(chǔ)上令企業(yè)經(jīng)營狀況、效益明顯提升。這是向市場化邁出的重要一步，也是非常重要和艱難的一步?！敝惺投麻L蔣潔敏在接受本報記者采訪時說。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委已確定未來天然氣定價的總體思路是將現(xiàn)行以“成本加成”為主的定價方法，改為按“市場凈回值”法定價，即將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，在此基礎(chǔ)上倒扣管道運輸費后回推確定天然氣各環(huán)節(jié)價格。改革的最終目標(biāo)是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成；政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。

　　蔣潔敏表示，對廣東來說，接受新機制沒有任何問題，“廣東現(xiàn)在的LNG（液化天然氣）價格每立方米4元，我們的氣過去第一步不到3元，因此地方上對我們的天然氣很歡迎。前段時間我去廣東，已經(jīng)簽訂了100多億的銷售協(xié)議?！?/p>

　　“而作為配套的西氣東輸二線已計劃在今年年內(nèi)通到香港，上半年要到深圳。此外，廣西的管線今年也會全部貫通?！笔Y潔敏說。

　　記者另從業(yè)內(nèi)了解到，繼廣東、廣西之后，下一個參與試點的地區(qū)或是長三角、川渝等地，而全國推廣則還要等兩年左右時間。

　　天然氣消費占比將提至7%至8%

　　至于天然氣“十二五”規(guī)劃，上述專家透露，規(guī)劃方案已于去年四季度編制完成并通過專家評審，目前已形成正式文稿，包括配套的管道、調(diào)峰等專項規(guī)劃等，正在等待國務(wù)院常務(wù)會議審批。

　　根據(jù)該方案，“十二五”期間，天然氣在一次能源消費中的比例將由4%提高到7%至8%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，天然氣消費比例提升將對終端供氣企業(yè)帶來業(yè)務(wù)規(guī)模高速增長的機會。如西氣東輸二線深圳配套工程達產(chǎn)后的供氣規(guī)模為40億立方米，是2011年天然氣銷量的近6倍。

　　與此同時，中石油進口的天然氣量將從今年起顯著加大。記者了解到，烏茲別克斯坦石油天然氣公司已從4月1日開始向中國出口天然氣。整個2012年，中國進口中亞的氣量將進一步提升。其中，中石油計劃進口中亞天然氣約241億立方米，較上年增長近100億立方米。

　　卓創(chuàng)資訊監(jiān)測顯示，2月份中亞氣的進口成本已上漲至3.5元/立方米，較去年同期上漲1元。年報顯示，受天然氣進口價格倒掛的拖累，中石油去年銷售進口天然氣、LNG累計虧損約214億元。 （記者 陳其玨）

來源：上海證券報

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