電網(wǎng)利潤(rùn)超五大火電企業(yè)近兩倍，需加速推進(jìn)改革

五大火電集團(tuán)下屬上市公司年報(bào)陸續(xù)對(duì)外發(fā)布，火電企業(yè)賺錢(qián)能力明顯不足的現(xiàn)實(shí)浮出水面，其盈利能力大大低于同屬于電力行業(yè)非上市公司的國(guó)家電網(wǎng)公司。

　　電網(wǎng)利潤(rùn)超五大火電企業(yè)近兩倍

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者對(duì)中國(guó)華能集團(tuán)公司華能、中國(guó)大唐集團(tuán)公司大唐、中國(guó)華電集團(tuán)公司華電、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司國(guó)電和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司中電投旗下25家上市公司年報(bào)或業(yè)績(jī)快報(bào)中公布的利潤(rùn)總額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，除4家暫未公布外，21家公司利潤(rùn)總額合計(jì)186億元。

　　與之形成鮮明對(duì)比，非上市公司的國(guó)家電網(wǎng)公司2011年利潤(rùn)總額533億元，同比上年增長(zhǎng)18%，遠(yuǎn)高于五大火電集團(tuán)。

　　分析人士稱(chēng)，從發(fā)電、上網(wǎng)、輸配、銷(xiāo)售的電力產(chǎn)業(yè)鏈看，各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的利潤(rùn)并不合理，發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)偏低。

　　電廠和電網(wǎng)利潤(rùn)的差距，已直接反映在基層一線(xiàn)員工的收入上。位于北部地區(qū)某發(fā)電企業(yè)的一線(xiàn)員工，向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者抱怨收入過(guò)低。該員工在發(fā)電廠一線(xiàn)工作已有3年，月收入在3000元左右，而進(jìn)入電網(wǎng)公司工作的同班同學(xué)，月收入已接近萬(wàn)元。

　　最讓該員工不滿(mǎn)的是，發(fā)電企業(yè)規(guī)劃的一些項(xiàng)目，特別是風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電上網(wǎng)，并不容易?！半娋W(wǎng)說(shuō)電廠擴(kuò)張?zhí)珔柡Γ鲭娋W(wǎng)輸配能力承載范圍。 ”

　　電網(wǎng)壟斷帶來(lái)高利潤(rùn)？

　　受到火電企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大影響，火電廠與電網(wǎng)公司間的矛盾逐漸暴露，在產(chǎn)業(yè)鏈上重新分配利益蛋糕的呼聲日益增多，火電廠將矛頭指向電網(wǎng)公司的壟斷。

　　2002年年底電力行業(yè)廠網(wǎng)分開(kāi)之后，原國(guó)家電力公司被拆分為國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，國(guó)家電網(wǎng)公司歸中央直屬，屬于國(guó)家電力調(diào)配部門(mén)。按地域分級(jí)，形成了中央直屬五大發(fā)電企業(yè)：華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投，截至目前五家發(fā)電企業(yè)占到全國(guó)發(fā)電市場(chǎng)近四成的市場(chǎng)份額。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員黃海燕在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)直言，發(fā)電環(huán)節(jié)市場(chǎng)化程度較高，參與主體多元化，國(guó)家電網(wǎng)的壟斷客觀存在。

　　國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)人士曾在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)的全網(wǎng)性、技術(shù)同質(zhì)性，對(duì)于電網(wǎng)“資源高度統(tǒng)一運(yùn)作”有內(nèi)在的要求。全球一流電網(wǎng)企業(yè)普遍選擇以“資源高度統(tǒng)一運(yùn)作”為特征的集團(tuán)化運(yùn)作模式，即在接受政府嚴(yán)格監(jiān)管的情況下實(shí)行自然壟斷經(jīng)營(yíng)。

　　接近發(fā)改委的知情人士向本報(bào)記者表示，雖然終端用戶(hù)電價(jià)由發(fā)改委制定，但由于電網(wǎng)公司輸配并未分離，導(dǎo)致定價(jià)部門(mén)發(fā)改委對(duì)電網(wǎng)的輸送成本并不清楚。

　　電網(wǎng)公司對(duì)此并不認(rèn)同，記者接觸的幾位電網(wǎng)公司員工均更愿意將利潤(rùn)增長(zhǎng)歸因?yàn)?，電網(wǎng)公司的生產(chǎn)效率高，管理水平強(qiáng)，以及智能電網(wǎng)和特高壓電的大規(guī)模建設(shè)。

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