我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域重組進(jìn)程提速

近日，工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)了首鋼和吉林通化鋼鐵兼并重組方案，這也可看作在現(xiàn)行稅收分配體系下，鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組取得的重要突破。工信部在批復(fù)中要求，要按期淘汰現(xiàn)有落后鋼鐵產(chǎn)能，在不增加產(chǎn)能的前提下，充分利用通鋼廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　跨地區(qū)重組之難是近20年間我國(guó)鋼鐵業(yè)兼并重組的最大瓶頸。首鋼和吉林通化鋼鐵的兼并，預(yù)示著我國(guó)鋼鐵業(yè)在跨區(qū)域重組上打破了一塊堅(jiān)冰。其深層次的原因在于，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始放緩，我國(guó)鋼鐵需求大幅減少，而在過(guò)去幾年中形成的過(guò)剩產(chǎn)能又集中爆發(fā)出來(lái)。穆迪投資者服務(wù)公司警告說(shuō)，今年中國(guó)鋼鐵需求的增長(zhǎng)將大幅放緩到5.7%，幾乎是此前三年每年平均增長(zhǎng)11.1%的一半。此外，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)也把鋼鐵行業(yè)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)減半，從去年的8%降低到2012年的4%。

　　原本運(yùn)營(yíng)成本高昂的我國(guó)鋼鐵業(yè)在需求大幅減緩時(shí)，利潤(rùn)受到擠壓。上海發(fā)改委稱，該市2011年全市重工業(yè)增加值增速比輕工業(yè)慢2.9個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值下降3.9%。上海鋼鐵企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理在我國(guó)鋼鐵業(yè)中位居前茅，如果上海鋼鐵企業(yè)也遭遇寒冬，那么其他地區(qū)的鋼鐵企業(yè)日子更不好過(guò)。

　　今年1月份，我國(guó)鋼鐵行業(yè)虧損面達(dá)到39%，整體虧損23億元，這是鋼鐵行業(yè)自2008年以來(lái)首次出現(xiàn)全行業(yè)性虧損。身軀龐大、數(shù)量眾多的鋼鐵企業(yè)被迫開始瘦身?！爱a(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，如不加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就會(huì)給鋼鐵工業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多困難和阻力?！比珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗指出。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，鋼鐵業(yè)目前處于虧損或微利狀態(tài)，不僅去年是嚴(yán)冬，今年也是嚴(yán)冬，鋼鐵業(yè)寒冬至少要持續(xù)5年時(shí)間。從傳出武鋼開始要養(yǎng)豬的消息看，鋼鐵企業(yè)在未來(lái)幾年確實(shí)需要像“豬堅(jiān)強(qiáng)”學(xué)習(xí)，同時(shí)更需要加快兼并重組的進(jìn)程。

　　寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂江年初在第五屆國(guó)際金融市場(chǎng)分析年會(huì)上曾指出，中國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度很低，中國(guó)鋼鐵業(yè)雖然百萬(wàn)噸以上規(guī)模的鋼鐵企業(yè)數(shù)量占據(jù)了全球的半數(shù)以上，但是集中度很低，沒有一家企業(yè)市場(chǎng)份額超過(guò)10%。“十二五”鋼鐵行業(yè)規(guī)劃提出的兼并重組是大勢(shì)所趨，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)進(jìn)入微利運(yùn)營(yíng)的背景下，兼并重組一定會(huì)如火如荼；5年內(nèi)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的版圖將發(fā)生很大的變化。

　　河北德龍鋼鐵有限公司董事長(zhǎng)丁立國(guó)認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵行業(yè)當(dāng)前處在產(chǎn)能過(guò)剩階段，過(guò)剩的具體表現(xiàn)是一年會(huì)有好幾輪的漲跌，就是說(shuō)，今天價(jià)格漲了，大家恢復(fù)產(chǎn)能，而等產(chǎn)能過(guò)剩了，明天價(jià)格又跌了。鋼鐵行業(yè)已經(jīng)難以持續(xù)上漲，這一行業(yè)一定要通過(guò)重組來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，完成技術(shù)的改進(jìn)和行業(yè)的升級(jí)優(yōu)化。

　　其實(shí)，早在2011年我國(guó)發(fā)布《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》時(shí)就指出，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則，以符合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》的企業(yè)為兼并重組主體，結(jié)合淘汰落后、技術(shù)改造和優(yōu)化布局，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組步伐。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。充分發(fā)揮寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，形成3~5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響的企業(yè)集團(tuán)。（路虹）

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