核電禁令一周年,新項目審批待國務(wù)院拍板


時間:2012-03-19





  “3·11”日本福島核事故之后,國內(nèi)核電項目審批關(guān)閘。新項目審批何時重啟,內(nèi)陸核電站如何布局?未來核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模應(yīng)做怎樣調(diào)整?一系列問題決定核電未來發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模。

  兩會期間,全國政協(xié)委員、國家能源局副局長錢智民告訴記者:“核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)將由國務(wù)院最終定調(diào)?!?/p>

  國家能源局原局長張國寶說:“至于核電規(guī)劃規(guī)模到底增加還是減少,目前國務(wù)院沒有做出最終決定,仍然是未知數(shù)?,F(xiàn)在媒體報道的核電規(guī)劃情況都是專家或者是業(yè)內(nèi)人士的意見。所有的數(shù)據(jù)都是傳聞。”

  政府工作報告提出“安全高效發(fā)展核電”,安全被置于發(fā)展的首位。日本福島核事故后,國務(wù)院做出四項工作安排,開展全國核設(shè)施綜合安全檢查。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,今年2月8日,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過國家和安全綜合檢查報告,總體評價我國運行和在建核電站的安全是有保障的。

  來自能源領(lǐng)域的多位政協(xié)委員建議,盡快重新審批核電新項目,在內(nèi)地布局核電項目。同期,反對聲音也一直存在。

  “現(xiàn)在是重新審批的時候了”?

  全國政協(xié)委員、秦山核電聯(lián)營公司原董事長李永江說:“經(jīng)過一年緩沖和調(diào)整,我認(rèn)為到了核電項目重新審批的時候。從能源供應(yīng)、環(huán)保和能源交通層面考慮,國家應(yīng)盡快解禁,趕緊審批一批核電站。核電事故后,國內(nèi)在建29個核電站從來沒有停止?!?/p>

  截至2011年底,我國核電裝機(jī)1200萬千瓦;在建裝機(jī)29座3000萬千瓦,位居世界首位。

  與李的觀點一致,全國政協(xié)委員、國家核電技術(shù)公司董事長王炳華公開預(yù)測:“中國政府會在今年或在今年更早些時候恢復(fù)我們國家核電站項目的審批。”

  李永江說:“福島核事故后,我國核電項目審批停滯一年。正好有一個時間來緩沖,人員得到充足配備,裝備制造能力有大幅提高。如果上半年核電項目恢復(fù)審批,2020年核電裝機(jī)可能達(dá)到7000萬~8000萬千瓦。屆時,我國核電站大約70臺,成為核電站數(shù)量較多的國家?!?/p>

  在當(dāng)日的分組討論上,多名政協(xié)委員同時向李永江發(fā)問:“現(xiàn)在能否給我們一個信心,中國的核電制造在技術(shù)的先進(jìn)性、安全的可靠性是世界第一流的?”

  李永江:“從安全性上看,核電沒有問題。核電裝備制造有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),出廠都有嚴(yán)格的驗收。我國逐步掌握核電設(shè)計和制造技術(shù),但技術(shù)上還沒有到得心應(yīng)手的程度。地震、海嘯的雙重影響,釀成日本福島核電站重大事故。我國核電站選址充分考慮地震狀況,絕不會選擇在地層斷裂帶上?!?/p>

  國家能源局副局長錢智民補(bǔ)充說:“我國目前在運營14臺核電機(jī)組,安全性能和業(yè)績高于世界平均水平,大亞灣和秦山核電站是世界頂尖的。在建核電機(jī)組中,我國有6臺三代核電機(jī)組,全世界共有8臺。其他在建核電機(jī)組技術(shù)水平高于世界在運營核電站。未來,新建核電站將執(zhí)行世界上最嚴(yán)格的核電標(biāo)準(zhǔn)。”

  錢智民坦言,“我國核電研發(fā)水平處于世界中端偏上,國內(nèi)30多個研究機(jī)構(gòu)分散沒有形成合力。核電設(shè)計能力、硬件制造、設(shè)備施工處于世界高水平,但嚴(yán)格的質(zhì)量管理等有點問題。”

  全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前主席劉明康也表達(dá)自己的擔(dān)憂:“裝備制造企業(yè)有經(jīng)驗,但不一定有質(zhì)量。第一臺機(jī)組做得好,訂單一多,獎金一多,發(fā)電機(jī)組質(zhì)量可能出現(xiàn)問題?!?/p>



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