4千億建設資金初步落實，鐵路投資加速多元化

　　“解決鐵路建設資金問題，我們是有信心的……今年4000多億元的建設資金已經(jīng)基本有了著落。”在剛剛結束的全國鐵路建設工作會議上，鐵道部部長盛光祖表示。

　　此前曾有一些地方代表，對今年能否足額完成鐵路投資任務表示過一定擔憂。

　　一位接近鐵道部的人士告訴本報：“現(xiàn)在看資金應該差不多了。目前資金落實主要還是依靠銀行貸款、發(fā)債和鐵路建設基金等既有途徑，但估計資金還會有些缺口，還需要大力引入民間資本?！?/p>

　　記者從內(nèi)蒙古、湖南、四川等自治區(qū)、省發(fā)改委鐵路辦了解到，目前各省制定的2012年鐵路建設計劃，除個別省區(qū)相比前兩年有小幅縮減之外，大部分省區(qū)尤其是西部地區(qū)，鐵路投資的熱情依然不減。四川、內(nèi)蒙古等省區(qū)的投資額均在300億以上。

　　資金安排則會根據(jù)工程輕重緩急等而確定。據(jù)介紹，今年鐵道部全額資金保證2012年竣工開通的哈大、京石、石武等15條客專和一批普速鐵路項目。

　　尤其值得關注的是，引入民間資本方面的突破。本報記者獲悉，蒙西到華中煤運通道項目，鐵道部出資將不會超過總投資額半數(shù)。

　　鐵路資金首保開通和在建

　　對于今年鐵路資金的總體安排，鐵道部的思路是“抓開通、保重點、重配套”。

　　按照工程輕重緩急，分管鐵路建設的鐵道部副部長盧春房日前介紹，今年全額保證2012年竣工開通的哈大、京石、石武等15條客專和一批普速鐵路項目的資金。

　　上述接近鐵道部人士稱，今年保證開通的項目還包括漢宜客專、寧杭客專、津唐鐵路等，均屬城際列車。

　　“此外，中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的客專四縱 哈大、京廣、京滬、東南沿海，除了東南沿?？蛯B深線之外，其他三條都將力爭今年全線貫通?！鄙鲜鋈耸糠Q，部分由于資金缺乏，廈深線估計年內(nèi)完工難度較大。

　　據(jù)盧春房介紹，在足額保證15條客專等項目的資金安排后，將盡力保證杭長、張?zhí)?、山西中南部、渝利、貴廣、南廣、大西、西寶、深圳福田站、吉圖琿等一批在建重點項目和運輸急需項目。

　　盧的上述說法與此前鐵道部召開的全路計劃工作會議安排基本吻合。

　　在該會上鐵道部副部長陸東福稱，今年基本建設投資計劃4060億元，安排大中型項目249個，其中：建成投產(chǎn)63個，續(xù)建177個，新開工項目只有9個，擬開工項目53個。

　　不過，據(jù)上述知情人士稱，該計劃是一個開口式計劃，將根據(jù)各項目推進情況適時調(diào)整，“也就是說，如果今年宏觀形勢不利，鐵道部籌資困難，那計劃就有可能縮減?？紤]到去年下半年發(fā)生的突發(fā)式惡性大范圍停工事件，鐵道部在2012年的計劃安排上態(tài)度更為謹慎。”

　　在多個鐵路項目的資金安排上，新開工項目的資金僅為40億元，遠遠少于投產(chǎn)和續(xù)建項目。

　　盧春房對新項目的上馬非常謹慎，“新開工項目，必須按可研批復的貸款額度與銀行簽訂貸款合同后再開工建設”。

　　記者從上述人士處獲悉，今年計劃新開工的項目為：渝黔新線、渝萬鐵路、三萬南鐵路、鄭徐客運專線、哈齊鐵路客運專線等。而此前剛剛通過發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司審批的蒙西到華中煤運線路，也被列入擬安排前期工作的項目中。

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