新成品油定價(jià)機(jī)制有望年內(nèi)出臺(tái),四方面或有調(diào)整


作者:季蘇平    時(shí)間:2012-02-20





  據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,德意志銀行最新市場(chǎng)研究報(bào)告指出,中國(guó)最近一次的油價(jià)上調(diào)可能預(yù)示著中國(guó)政府將在今年允許國(guó)內(nèi)油價(jià)隨國(guó)際原油價(jià)格變化作出較為頻繁的調(diào)整。

  德意志銀行的這份報(bào)告言之有據(jù)嗎?中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制在年內(nèi)會(huì)發(fā)生變化嗎?

  自2月8日起,發(fā)改委上調(diào)中國(guó)汽、柴油價(jià)格300元/噸,相當(dāng)于90號(hào)汽油和0號(hào)柴油零售價(jià)平均每升分別提高0.22元和0.26元。時(shí)隔四個(gè)月,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再次調(diào)整,并重回歷史高點(diǎn)。司機(jī)們對(duì)此反應(yīng)不一:

  司機(jī):想著以前才兩塊多一塊多,很懷念那個(gè)時(shí)候。

  司機(jī):這油價(jià)我總感覺有點(diǎn)高。

  司機(jī):油價(jià)上調(diào)對(duì)我們來講都習(xí)以為常了。

  德行預(yù)測(cè):今年國(guó)內(nèi)油價(jià)或隨國(guó)際原油價(jià)格變化更頻繁調(diào)整

  德銀報(bào)告指出,隨著通貨膨脹率的下降,中國(guó)提高了汽油價(jià)格,這是自2011年4月以來的首次上調(diào),是符合當(dāng)前定價(jià)機(jī)制的。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)分析除了物價(jià)因素,從這次價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)來看,很有可能是為應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng):

  林伯強(qiáng):現(xiàn)在油價(jià)上升的壓力還是很大的,現(xiàn)在不能不調(diào),現(xiàn)在不調(diào)兩會(huì)期間很難調(diào)了,現(xiàn)在如果不調(diào),兩會(huì)期間國(guó)際油價(jià)再漲的話,積累在一起調(diào)整的話就更高了。

  德意志銀行預(yù)測(cè),在通貨膨脹率下降的情況下,中國(guó)政府可能在今年允許隨國(guó)際原油價(jià)格變化作出更多的常規(guī)油價(jià)調(diào)整。其實(shí)旨在更加靈敏反映國(guó)際原油價(jià)格的成品油定價(jià)機(jī)制改革一直在醞釀中。有關(guān)主管部門此前也曾表示過,當(dāng)前成品油價(jià)格機(jī)制運(yùn)行過程中暴露出調(diào)價(jià)周期過長(zhǎng),機(jī)制透明度不夠等問題,國(guó)家將對(duì)現(xiàn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整:

  有關(guān)主管部門:包括縮短調(diào)價(jià)周期,改革掛靠油種,改革具體的操作方式等,我們有一整套方案,當(dāng)然,現(xiàn)在還在研究中,最終還要向社會(huì)征求意見。

  林伯強(qiáng)分析新的方案將會(huì)在四個(gè)方面做出調(diào)整,首先是調(diào)整的周期有可能從22個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日;第二是波動(dòng)幅度的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)從現(xiàn)在的4%調(diào)整到2%到3%。現(xiàn)在我們國(guó)家參考的是布倫特、迪拜和辛塔這三地的國(guó)際原油價(jià)格,將來掛靠地也會(huì)發(fā)生變化:

  林伯強(qiáng):迪拜和布倫特比較靠譜,現(xiàn)在很大的量從這里進(jìn)口,辛塔相對(duì)來說就比較弱了?,F(xiàn)在反而美洲這邊有一定量的進(jìn)口了,是不是對(duì)這幾個(gè)地方進(jìn)行調(diào)整,主要還是看我們石油進(jìn)口的結(jié)構(gòu)。

  專家稱新成品油定價(jià)機(jī)制2012年推出可能性較大

  2月8日,發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)格時(shí)曾經(jīng)表示,有關(guān)成品油定價(jià)機(jī)制的改革措施目前仍在論證過程中,等到各方面基本達(dá)成共識(shí)后,計(jì)劃向社會(huì)公開征求意見。但是有一點(diǎn)是肯定,那就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)成品油價(jià)格改革,理順成品油價(jià)格。

  2012年究竟是否會(huì)推出新的成品油定價(jià)機(jī)制呢?除了物價(jià)的考量,國(guó)際油價(jià)是更為重要的因素。中國(guó)石油對(duì)外依存度不斷提高,2011年超過了56%。目前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜,伊朗核危機(jī)可能引發(fā)國(guó)際石油市場(chǎng)震蕩和油價(jià)飆升的事件不能排除。

  卓創(chuàng)資訊分析師陳晴:美伊才是主導(dǎo)原油市場(chǎng)最大的一個(gè)問題,而且會(huì)不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),以及會(huì)怎么樣的一個(gè)制裁方式,或者是對(duì)整個(gè)的原油市場(chǎng)的供應(yīng)影響這一塊兒,可能會(huì)引發(fā)布倫特原油繼續(xù)高漲。

  2月8日調(diào)整成品油價(jià)格,這意味著,新的定價(jià)機(jī)制可能被延后,林伯強(qiáng)預(yù)測(cè),新方案究竟何時(shí)能出臺(tái)就要看國(guó)際油價(jià)的走勢(shì):

  林伯強(qiáng):有個(gè)大前提,就是油價(jià)上漲的壓力不能大,他最不想看到就是改革完,油價(jià)馬上上調(diào),這個(gè)是受不了的,所有成品油機(jī)制推出的大前提就是油價(jià)必須平穩(wěn),或者往下。

  著名能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家董秀成預(yù)測(cè)2012年方案推出的可能性較大:

  董秀成:今年能不能出來,還是要看經(jīng)濟(jì),如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較好或者適合推出,我想還是會(huì)推出的。方案是現(xiàn)成的,所以我認(rèn)為2012年出臺(tái)的機(jī)會(huì)還是很大的。(季蘇平)

來源:中國(guó)廣播網(wǎng)



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