去年我國稀土出口配額仍有剩余

來自工信部原材料司的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月底，中國累計(jì)出口稀土14750噸，占全年出口配額總量的49%。

　　另據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，中國共出口稀土礦、稀土金屬和混合物49061噸，同比下降7.3%，

　　2月6日，國家稀土辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異緣自統(tǒng)計(jì)范圍不同，海關(guān)一般統(tǒng)計(jì)全部稀土出口數(shù)量，工信部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為出口的稀土配額產(chǎn)品?！俺伺漕~產(chǎn)品以外，還有很多不受配額限制的出口稀土產(chǎn)品”。該人士告訴記者，去年的稀土配額沒有用完。

　　價(jià)升量減

　　雖然去年全年的數(shù)據(jù)還沒有發(fā)布，但從前10月份的數(shù)據(jù)來看，去年我國稀土價(jià)格上升，出口量下降的趨勢不會(huì)改變。

　　據(jù)工信部原材料司統(tǒng)計(jì)，去年1-10月，全國稀土累計(jì)出口配額稀土1.23萬噸，同比下降63%，出口金額20.8億美元，同比增長3倍多。

　　對(duì)于稀土出口價(jià)格上漲，工信部發(fā)言人朱宏任認(rèn)為，此前稀土開采沒有考慮環(huán)境和資源消耗，價(jià)格回升有合理的方面，受到世界范圍內(nèi)資源產(chǎn)品普漲的影響和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多稀土產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格還高于出口價(jià)格。

　　在出口價(jià)格上漲的同時(shí)，國內(nèi)市場的價(jià)格也在翻番。

　　近幾年稀土價(jià)格上漲，各地出現(xiàn)違規(guī)開采。從去年7月開始，工信部會(huì)同監(jiān)察部、環(huán)保部等六部門組織開展了全國稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)糾正無計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)行為。

　　一位參與專項(xiàng)整治人士向記者介紹，由于原材料產(chǎn)品開采隱蔽性強(qiáng)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)不是特別容易控制，“我們不可能攔下每輛卡車監(jiān)測，而且以目前的監(jiān)測水平所限，伴隨鐵礦石一起開采的稀土能查到的不多”。該人士表示。

　　此外，仍有大量的稀土通過非正常途徑出境，據(jù)海關(guān)總署透露，去年全國海關(guān)在打擊稀土走私專項(xiàng)行動(dòng)中，共查獲稀土走私案件13起、稀土產(chǎn)品799噸，價(jià)值4289萬元。

　　據(jù)介紹，目前在重點(diǎn)礦區(qū)的出口和開采區(qū)，都安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，對(duì)稀土開采、運(yùn)輸進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　啟動(dòng)稀土專用發(fā)票

　　世貿(mào)組織日前裁定中國9種原材料限制出口的行為不合理，從歐盟貿(mào)易官員的談話中，外界猜測下一步或?qū)⒉跋⊥痢?/p>

　　WTO專家組和上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為，保護(hù)可用盡自然資源有關(guān)措施在與限制國內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施時(shí)，則不違反WTO規(guī)則，而中國在出口限制的同時(shí)，沒有對(duì)國內(nèi)開采和生產(chǎn)進(jìn)行同等限制。

　　2月3日，國務(wù)院總理溫家寶與中德企業(yè)家代表座談時(shí)表示，中國在稀土問題上對(duì)外國企業(yè)沒有歧視，在保護(hù)環(huán)境和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展問題上，在稀土的供應(yīng)上，對(duì)中國企業(yè)和外國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額是一致的，是同等政策對(duì)待的。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，最值得關(guān)注的并不是稀土配額數(shù)量的變化，而是在今年的配額分配中首次提出輕重稀土的區(qū)別?！斑@是中國稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入專業(yè)化管理的標(biāo)志?！痹撊耸勘硎尽?/p>

　　根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的配額通知，企業(yè)所獲得的第一批配額數(shù)量約為全年配額的80%，以此推算，包括環(huán)保待審企業(yè)，2012年全年稀土出口配額約31130噸，將略高于2011年30184噸的水平。其中，輕稀土配額為9095噸，中重稀土配額為1451噸。

　　值得注意的是，工信部近日發(fā)布《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》據(jù)工信部原材料司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稀有稀土金屬作為稀缺的戰(zhàn)略資源，有關(guān)部門正在編制《稀有金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　據(jù)悉，今年中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)將正式成立，稀土專用增值稅發(fā)票已經(jīng)進(jìn)入準(zhǔn)備工作階段，逐步在各地推廣實(shí)施后，將打擊非法開采冶煉，規(guī)范市場貿(mào)易。（作者：耿雁冰）

來源：21世紀(jì)網(wǎng)-《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》

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