基本藥物制度實施范圍擴充，試行定點定價生產(chǎn)

衛(wèi)生部2月2日印發(fā)《2012年衛(wèi)生工作要點》，2012年將按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革；同時，擴大國家基本藥物制度實施范圍，推動村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，鼓勵各地采取購買服務等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入實施范圍；完成適用于各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的國家基本藥物目錄2012年版的制訂工作，規(guī)范地方增補非目錄藥品。

　　《要點》稱，將提高新農(nóng)合籌資標準和農(nóng)民受益水平，全國新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資水平達到300元左右；政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%左右，最高支付限額不低于全國農(nóng)民人均純收入的8倍，且不低于6萬元；普遍開展門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌，逐步提高門診補償水平；提高新農(nóng)合基金統(tǒng)籌層次，探索建立省級統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。同時，將推進門診總額預付、住院按病種付費等多種支付方式改革；擴大試點有資質(zhì)的商業(yè)保險機構參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務，探索利用新農(nóng)合基金購買商業(yè)大病保險，推動形成多重補充醫(yī)療保險機制；進一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理，保障基金安全。

　　《要點》指出，將鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，擴大國家基本藥物制度實施范圍，推動村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，鼓勵各地采取購買服務等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構納入實施范圍；完成適用于各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的國家基本藥物目錄2012年版的制訂工作，規(guī)范地方增補非目錄藥品；推動其他醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。

　　衛(wèi)生部表示，要完善國家基本藥物制度，繼續(xù)規(guī)范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物配送工作；進一步完善醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價指標體系；對基本藥物中獨家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統(tǒng)一定價、定點生產(chǎn)。

　　今年將確定300個左右人口較多、基礎較好的縣市開展縣級醫(yī)院綜合改革試點。衛(wèi)生部表示，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機制為切入點，推進縣級醫(yī)院人事、編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管等綜合改革，實施國家基本藥物制度相關政策，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機制。

　　抗菌藥限用同樣是今年的重要工作內(nèi)容。衛(wèi)生部表示，將加大醫(yī)療機構藥事管理力度，制訂《抗菌藥物臨床應用管理辦法》和《臨床藥師管理辦法》，推進抗菌藥物臨床應用專項整治活動。

　　此外，將全面推進藥品電子監(jiān)管制度；完善疫苗質(zhì)量監(jiān)管體系，提高疫苗質(zhì)量控制水平；推進藥品監(jiān)管國際化戰(zhàn)略，加強雙邊、多邊交流合作。（本報記者 劉國鋒）

來源：中國證券報-中證網(wǎng)

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