稀土行業(yè)重組進展緩慢，期待進一步市場調(diào)控

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委近日主持召開了專題會議，對稀土上游企業(yè)整合淘汰方案進行了重新調(diào)整，“經(jīng)調(diào)整后的方案在重組合作企業(yè)、補償關(guān)閉企業(yè)及淘汰關(guān)閉企業(yè)的數(shù)量上均稍有變化”。

　　中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌指出，由于臨近年關(guān)，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)休假，因此，并未提出后續(xù)實質(zhì)性的方案，但是該方案也是對2011年內(nèi)蒙古稀土行業(yè)調(diào)整的總結(jié)性概述。從整個稀土行業(yè)的調(diào)整情況觀察，兼并重組視乎陷入了一種焦灼狀態(tài)，進度非常低，首先，地方政府在推行行業(yè)減排的過程中大多采用一刀切的方式，這會產(chǎn)生大量后續(xù)安置問題，也直接影響到市場進度與調(diào)控效率。

　　其次，畢竟涉及到利益的分配，這是最主要的問題，重組過程中不可避免的會產(chǎn)生一系列的利益分配問題，方案的制定，資金的安排在主體具有差異化的情況下自然需要更多的調(diào)整，一旦不能達成一致必然會拖累重組過程。同時，也將對包鋼稀土爭取指標與資金造成一定的消極影響。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，這種現(xiàn)狀不僅在內(nèi)蒙古自治區(qū)非常突出，其他南方各省也同樣面臨著類似的問題。2012年期間，肯定會有進一步推進行業(yè)調(diào)整的具體性政策，目前的狀況有望在強有力的政策引導下取得新的進展。該行業(yè)在整合重組并購的氛圍下將持續(xù)保持一個較為快速的擴張速度。

　　據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國稀土市場投資分析及前景預測報告》顯示，“十二五”期間，我國將嚴格控制稀土冶煉分離總量，除國家批準的兼并重組、優(yōu)化布局項目外，停止核準新建稀土冶煉分離項目，禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項目擴大生產(chǎn)規(guī)模。同時，將積極推進稀土行業(yè)兼并重組。支持大企業(yè)以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（中投顧問）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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