醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域拓展 今年P(guān)PP有望加速落地

　　地方龐大的固定資產(chǎn)投資計劃，讓PPP再度成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，與過去幾年不同的是，今年P(guān)PP有望加速落地，并從交通、市政、環(huán)保向養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域拓展。

　　準(zhǔn)備已經(jīng)就緒。在政策層面上，民政部等13部委發(fā)文力推養(yǎng)老PPP，首部開發(fā)區(qū)綱領(lǐng)性文件也主推園區(qū)PPP；在市場層面，一些發(fā)布去年業(yè)績預(yù)告的上市公司，預(yù)喜一大貢獻(xiàn)就是實施PPP項目。

　　落地率上升

　　在政策“暖風(fēng)”頻吹的背景下，去年以來PPP項目出現(xiàn)井噴式增長。

　　財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，全國入庫項目共計11260個，投資額13.5萬億元。其中，已簽約落地1351個，投資額2.2萬億元，落地率31.6%。與去年1月末、3月末、6月末、9月末落地率19.6%、21.7%、23.8%、26.0%相比，項目落地數(shù)和落地率穩(wěn)步上升。

　　在吸引民資方面，按照財政部PPP項目庫的入庫統(tǒng)計，民營企業(yè)含民營獨(dú)資和民營控股163家，占比39%，比6月末按照82個示范項目統(tǒng)計的結(jié)果高3個百分點(diǎn)。

　　從龍元明城PPP研究中心和PPP知乎提供的信息來看，2014年1月份起至今，全國公布中標(biāo)社會資本PPP項目金額已經(jīng)達(dá)到3.18萬億元。其中，民營企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人或者單獨(dú)中標(biāo)了1004個項目，項目金額累計為8885.3億元。

　　據(jù)了解，目前大概有超過400家上市公司參與PPP項目。從已發(fā)布去年業(yè)績預(yù)告的上市公司來看，多數(shù)企業(yè)提及業(yè)績預(yù)喜原因之一為PPP利好。以棕櫚股份為例，受益于PPP項目逐步落地實施等因素的影響，公司預(yù)計2016年扭虧為盈。

　　對于今年P(guān)PP的發(fā)展，市場機(jī)構(gòu)普遍持樂觀態(tài)度。中信證券研報認(rèn)為，在項目庫持續(xù)擴(kuò)容的情況下，基于10年50萬億元的預(yù)測，未來兩年訂單或?qū)⒕S持高位。

　　投資主題多元化

　　據(jù)統(tǒng)計，目前PPP項目中，市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前3名。從市場反響來看，環(huán)保PPP預(yù)期盈利較穩(wěn)定。

　　“PPP正在從交通、市政、環(huán)保向養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域不斷拓展，PPP投資主題今年有望實現(xiàn)多元化?！眹耪袠?biāo)集團(tuán)股份有限公司PPP研究中心副主任童再軍對上證報記者表示。

　　目前盡管國家級和各省級政府部門發(fā)布相關(guān)的PPP政策多達(dá)數(shù)百份，但去年下半年以來，政府明顯開始側(cè)重各領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)推廣。比如去年年底前政府在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等首次發(fā)文明確引入PPP模式。今年開年，民政部等13部委就要求加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)放管服改革，力促養(yǎng)老PPP發(fā)展；首部開發(fā)區(qū)綱領(lǐng)性文件也把園區(qū)PPP推動落實放在重要位置。

　　同時，隨著今年地方政府工作報告關(guān)于固定資產(chǎn)投資計劃的發(fā)布，地方基建PPP項目正在加速落地。近日，寧波轄區(qū)建筑與工程類上市公司接連斬獲億元大單，其中有兩家公司分別中標(biāo)了單體工程標(biāo)價超5億元的項目。

　　主題類PPP項目也獲得市場青睞。2月14日，云南近年來最大規(guī)模、總投資額近4000億元的百余個PPP項目吸引200家機(jī)構(gòu)爭搶，其中“一帶一路”建設(shè)項目被普遍看好。

　　“2016年后半年已經(jīng)出現(xiàn)了部分主題的投資熱點(diǎn)，如環(huán)保領(lǐng)域。同時，隨著行業(yè)細(xì)分，市場上也可能出現(xiàn)新的行業(yè)，如地下綜合管廊。今年在多元化背后，預(yù)計PPP項目將促進(jìn)PPP市場向高度的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)細(xì)分?！币晃粚＜艺f。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀