新產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升 船舶工業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級

　　1月12日，工信部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、國防科工局六部委印發(fā)了《船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級行動計劃2016-2020年》。

　　行動計劃提出，到2020年，力爭造船產(chǎn)量占全球市場份額在“十二五”基礎(chǔ)上提高5個百分點，海洋工程裝備與高技術(shù)船舶國際市場份額分別達(dá)到35%和40%左右，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上。

　　大力扶植優(yōu)強(qiáng)企業(yè)

　　行動計劃提出，到2020年，建成規(guī)模實力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系，力爭步入世界造船強(qiáng)國和海洋工程裝備制造先進(jìn)國家行列。

　　產(chǎn)業(yè)集中度將大幅提升，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上，形成一批核心競爭力強(qiáng)的世界級先進(jìn)船舶和海洋工程裝備制造企業(yè)；配套能力明顯增強(qiáng)，散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備本土化設(shè)備平均裝船率分別達(dá)到80%、60%和40%以上，成為世界主要船用設(shè)備制造大國。

　　行動計劃提出了六大重點任務(wù)，包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過剩產(chǎn)能，大力扶植優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。特別提到，在大型主流船舶、高技術(shù)船舶、海洋工程裝備以及船用動力等核心配套領(lǐng)域，扶植培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化制造及管理水平高的世界級先進(jìn)企業(yè)和系統(tǒng)集成總包商。

　　此外，行動計劃提出，組織實施大型郵輪、智能船舶、船用低速機(jī)、第七代深水鉆井平臺等一批重大創(chuàng)新工程和專項。實施船舶配套產(chǎn)業(yè)能力提升行動計劃2016-2020年，支持重點配套設(shè)備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。鼓勵骨干船舶企業(yè)積極開展海外并購，在海外投資建廠、建立海外研發(fā)中心、實驗基地和全球營銷及售后服務(wù)體系。

　　相關(guān)統(tǒng)計顯示，2016年，造船行業(yè)進(jìn)一步下滑。前11個月，全國三大造船指標(biāo)同比下降；承接新船訂單1994萬載重噸，同比下降14%；高技術(shù)船舶和海洋工程裝備市場急劇萎縮，造船業(yè)陷入困境。

　　實現(xiàn)郵輪自主建造

　　行動計劃提出，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，制定全國郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快培育和發(fā)展郵輪、游艇旅游市場。

　　適應(yīng)國內(nèi)郵輪游艇等傳統(tǒng)高端消費潛力加速釋放的趨勢，加快實現(xiàn)郵輪自主設(shè)計和建造，大力發(fā)展中小型游艇和新型游艇設(shè)計制造。

　　推動人工島礁、海上浮式平臺、海洋探測、海洋資源勘探開發(fā)等技術(shù)裝備研制和應(yīng)用；優(yōu)化郵輪港口布局，完善游艇持證要求、運營法規(guī)及保險體系，探索試點游艇租賃業(yè)務(wù)。

　　規(guī)劃還提出，推動軍民深度融合發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)船舶軍轉(zhuǎn)民、軍民兩用技術(shù)科研工作，支持軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，行動計劃提出加大金融支持。推動完善在建船舶抵押相關(guān)政策；鼓勵和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況對船舶行業(yè)實行差別化的授信政策；加大對船舶企業(yè)直接融資支持力度，支持符合條件的船舶企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持船舶行業(yè)兼并重組和國際產(chǎn)能合作。

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