避免價格大起大落 煤價異常波動預(yù)警機制出臺

　　臨近春節(jié)，動力煤市場將趨向穩(wěn)定。最新公布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)BSPI在1月4日至10日報告期內(nèi)，報收于592元/噸，周環(huán)比下行1元/噸。

　　從2016年初到11月，BSPI連漲18期，屢創(chuàng)年內(nèi)最高紀(jì)錄，直至11月8日終于“剎車”，這與國家發(fā)改委、能源局兩個月內(nèi)連續(xù)出臺的“組合拳”穩(wěn)煤價分不開。就在近日，發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)平抑煤炭市場價格異常波動備忘錄。

　　環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)微降

　　對于最新的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)微降，中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，春節(jié)前后動力煤市場將呈現(xiàn)較穩(wěn)定趨勢。

　　“春節(jié)前后煤企放假，電廠負(fù)荷低，動力煤市場基本沒有太大變化了，行情以企穩(wěn)觀望為主。后期行情主要看政府在產(chǎn)量方面的調(diào)節(jié)?！标P(guān)大利說。

　　據(jù)發(fā)布指數(shù)的秦皇島煤炭網(wǎng)分析，促使環(huán)渤海地區(qū)動力煤價格及價格指數(shù)繼續(xù)回落的因素包括，新年度開啟長協(xié)與市場煤比價關(guān)系調(diào)整，實際需求面臨觸頂回落，國內(nèi)大部分地區(qū)氣候偏暖致取暖需求降低，以及進(jìn)口煤價格的壓制作用繼續(xù)凸顯。

　　元旦過后，主力煤企開啟了新的銷售周期，煤炭售價普遍下調(diào)。由于長協(xié)煤價格顯著低于外購煤價格，市場采購仍以長協(xié)煤為主，帶動環(huán)渤海地區(qū)動力煤主流交易價格和價格指數(shù)繼續(xù)回落。

　　臨近春節(jié)，實體經(jīng)濟煤耗面臨確定性下行，已有私營經(jīng)濟部門陸續(xù)進(jìn)入春節(jié)假期，耗煤需求繼續(xù)上揚已經(jīng)不具備基礎(chǔ)。加上受霧霾及整治“地條鋼”等影響，下游高耗能產(chǎn)業(yè)開工率已經(jīng)出現(xiàn)下降征兆，隨著水泥等行業(yè)進(jìn)入節(jié)前錯峰生產(chǎn)，煤炭耗用會加速觸頂。

　　另外，進(jìn)口煤價格的壓制作用繼續(xù)凸顯。受國內(nèi)外煤炭價格走勢影響，去年年末采購的進(jìn)口煤大量集中到岸，對主要消費地形成實質(zhì)增補，加大進(jìn)口煤耗用比例正成為消費方共識，電力企業(yè)并不急于采購內(nèi)貿(mào)煤炭，對煤價走向形成壓制。

　　設(shè)定價格區(qū)間穩(wěn)定煤價

　　網(wǎng)傳近日國家發(fā)改委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》下稱《通知》。第一財經(jīng)記者向中國煤炭工業(yè)協(xié)會求證該文件的真實性時，得到肯定的答復(fù)。

　　《通知》表示，為防范煤價異常波動，以重點煤電煤鋼企業(yè)中長期基準(zhǔn)合同價為基礎(chǔ)，建立價格異常波動預(yù)警機制。

　　該預(yù)警機制將動力煤具體劃分為三種情況，當(dāng)價格位于正常區(qū)間時，即價格上下波動幅度在6%以內(nèi)，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施；當(dāng)價格位于輕度上漲或下跌時，即價格波動幅度在6%~12%之間，加強市場監(jiān)測，關(guān)注生產(chǎn)和價格變化情況，適時采取必要的引導(dǎo)措施；當(dāng)價格位于異常上漲或下跌區(qū)間，即價格上下波動幅度在12%以上，啟動平抑煤炭價格異常波動的響應(yīng)機制。

　　集成期貨煤炭研究員鄧舜對第一財經(jīng)記者表示，設(shè)定價格區(qū)間使得煤價上有頂下有底，在煤電雙方都有合理利潤的情況下，避免出現(xiàn)諸如去年11月煤價700元以上電廠大面積虧損的情況。

　　具體的響應(yīng)機制包括價格異常上漲時，有關(guān)部門投放煤炭儲備，加強中長期合同履約監(jiān)管；煤炭價格異常下跌時，煤炭行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)會員企業(yè)以銷定產(chǎn)、不低于成本銷售煤炭，電力、鋼鐵行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)會員企業(yè)按合理價格采購煤炭等。

　　關(guān)大利評價稱，《通知》的出臺為了避免未來煤價出現(xiàn)類似去年大幅波動的行情，政府對未來煤價的監(jiān)管做了更加具體的約束，2017年煤炭市場行情波動的空間將被壓縮。

　　去年煤炭價格異常波動，國家發(fā)改委、能源局兩個月內(nèi)連續(xù)出臺“組合拳”穩(wěn)定煤價，政策包括先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的釋放期限、鼓勵簽訂中長期電煤購銷合同、增加鐵路煤炭運量、提高主要發(fā)運港口煤炭庫存等。

　　國家發(fā)改委主任徐紹史近日表示，去年在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能過程中，價格波動的確比較大，但從總體上看，供需的基本面沒有根本性改變，價格的波動是一個短期因素的綜合結(jié)果，它也符合經(jīng)濟穩(wěn)中向好、需求增加的趨勢。2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案正在編制，春節(jié)之前這個方案就可以下來，科學(xué)確定任務(wù)目標(biāo)。

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