強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn) 且看中國(guó)制造這一年

　　自國(guó)務(wù)院去年5月正式頒布《中國(guó)制造2025》以來(lái)，政策實(shí)施一年有余。

　　這一年，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門編制實(shí)施了“1+X”體系，發(fā)布實(shí)施了五大工程實(shí)施指南及服務(wù)型制造、裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)行動(dòng)及規(guī)劃指南，相關(guān)政策細(xì)化落地?！吨袊?guó)制造2025》由文件編制進(jìn)入全面實(shí)施新階段。

　　這一年，作為“三步走”戰(zhàn)略第一階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，《中國(guó)制造2025》邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，更加注重質(zhì)量和效益提升，由中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度到中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品到中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變不斷加速。

　　正值“十三五”開局之年，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的種子正在神州大地生根發(fā)芽，累累碩果值得期待。

　　完善頂層設(shè)計(jì) 工業(yè)強(qiáng)基工程穩(wěn)步推進(jìn)

　　夯實(shí)制造之基，不僅關(guān)乎一國(guó)制造的品質(zhì)，更決定制造業(yè)發(fā)展的潛力。在新一輪產(chǎn)業(yè)變革下，與發(fā)達(dá)國(guó)家的同臺(tái)競(jìng)技中，基礎(chǔ)能力的缺失直接影響到我國(guó)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程，成為制約我國(guó)制造業(yè)趕超的最大短板。

　　《中國(guó)制造2025》將工業(yè)強(qiáng)基列入五大工程重點(diǎn)推進(jìn)。

　　工業(yè)強(qiáng)基工程就是要在先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)及核心零部件（元器件）方面實(shí)現(xiàn)突破。為加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，工信部實(shí)施了“一攬子”突破行動(dòng)，解決了《中國(guó)制造2025》中十大重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化，解決了高端裝備和重大工程發(fā)展瓶頸。

　　世界上規(guī)模最大、技術(shù)和施工難度系數(shù)最高的升船機(jī)——三峽升船機(jī)，最大提升高度可達(dá)113米，只需10分鐘，船舶就可以完成近40層樓高度的垂直升降，而且安全穩(wěn)定，就連立在船上的硬幣都全程不倒。其“穩(wěn)”勁兒得益于嚴(yán)絲合縫的工藝。目前，以三峽升船機(jī)為代表的一批先進(jìn)制造業(yè)不斷刷新世界紀(jì)錄。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)日新月異的普及，信息“神經(jīng)”的“中國(guó)造”使我國(guó)徹底擺脫了對(duì)國(guó)外技術(shù)路徑與產(chǎn)業(yè)的依賴。光纖預(yù)制棒，被譽(yù)為光纖產(chǎn)業(yè)“皇冠上的明珠”，占據(jù)了光纖產(chǎn)業(yè)約70%的價(jià)值。在2010年之前，我國(guó)的光纖預(yù)制棒大部分依靠進(jìn)口。依靠技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，位于武漢的長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司打破了國(guó)外多年的技術(shù)封鎖。目前，長(zhǎng)飛是全球惟一同時(shí)掌握PCVD（等離子體化學(xué)氣相沉積法）、OVD（外部氣相沉積法）和VAD（氣相軸向沉積法）三種預(yù)制棒制備技術(shù)的公司，同時(shí)，還自主研發(fā)出了VAD工藝平臺(tái)。長(zhǎng)飛公司目前已成為全球第一大光纖預(yù)制棒及光纖供貨商、全球第二大光纜供應(yīng)商。

　　“包括光纖光纜行業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)必須在核心技術(shù)上進(jìn)行自主創(chuàng)新，這是中國(guó)從制造大國(guó)升級(jí)為制造強(qiáng)國(guó)的必由之路。”國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委委員、中國(guó)人民大學(xué)教授徐佳賓表示，核心技術(shù)最終需要自己進(jìn)行自主創(chuàng)新。否則，永遠(yuǎn)只能作為技術(shù)的接受者。

　　去年以來(lái)，工信部發(fā)布了《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016~2020年）》、《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》等實(shí)施方案，“成體系”地完善了工業(yè)強(qiáng)基工程頂層設(shè)計(jì)。今年以來(lái)，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，工信部新核定了23家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)首批54家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了復(fù)核，發(fā)揮了實(shí)驗(yàn)室在支持質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等方面的作用。

　　走進(jìn)湖南華署高科技有限責(zé)任公司用3D打印機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)的車間，一排排義齒正在機(jī)器中被打印。華署高科總經(jīng)理、高分子復(fù)雜結(jié)構(gòu)增材制造國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室副主任侯培林介紹，這樣的打印設(shè)備，在6個(gè)小時(shí)內(nèi)可以造出150顆義齒，比傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)效率高8.5倍。以前包埋鑄造的過(guò)程牽涉到二十幾道工序，現(xiàn)在因?yàn)橛?D打印工序的調(diào)整，成品率從88%~90%提升到了99.7%。

　　堅(jiān)持“質(zhì)量為先”方針，依托工業(yè)強(qiáng)基工程，工信部發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)作用，以《中國(guó)制造2025》十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，梳理了機(jī)械、電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的非競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)量共性技術(shù)問(wèn)題。今年以來(lái)，針對(duì)行業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)性共性質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題解決方案的推廣應(yīng)用進(jìn)行了項(xiàng)目招標(biāo)，著重解決了高端裝備伺服系統(tǒng)和旋轉(zhuǎn)機(jī)械中轉(zhuǎn)子系統(tǒng)的可靠性問(wèn)題，并向不少于50家行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了推廣。

　　落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，工信部先后安排了253個(gè)示范項(xiàng)目，總投資約379億元，高端航空緊固件、高標(biāo)準(zhǔn)軸承等一批“卡脖子”問(wèn)題得到解決。

　　科技創(chuàng)新取得實(shí)效 重大技術(shù)裝備碩果累累

　　推進(jìn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)新一輪中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展是制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。為引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去年9月，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)發(fā)布了〈中國(guó)制造2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》。明確了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十大領(lǐng)域的發(fā)展方向和目標(biāo)。

　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，十大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)斐然。德國(guó)法蘭克福國(guó)際超算大會(huì)公布了新一期全球超級(jí)計(jì)算機(jī)TOP500榜單，我國(guó)的“神威·太湖之光”以超第二名近三倍的運(yùn)算速度成為“世界最快計(jì)算機(jī)”。今年6月，我國(guó)首架國(guó)產(chǎn)支線客機(jī)ARJ21正式進(jìn)入航線運(yùn)營(yíng)。7月，AG600大型滅火救援水陸兩棲飛機(jī)總裝下線。8月，“海斗”號(hào)無(wú)人潛水器完成最大下潛深度10767米。9月，我國(guó)自主研制的、世界上規(guī)模最大的長(zhǎng)江三峽升船機(jī)試通航取得成功。這些成績(jī)的取得，樹立了我國(guó)制造業(yè)的新高度。

　　通過(guò)科技重大專項(xiàng)的實(shí)施，我國(guó)一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如，28納米芯片制程工藝進(jìn)入量產(chǎn)、C919大型客機(jī)總裝下線、運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)交付部隊(duì)列裝、我國(guó)主導(dǎo)的TD-LTE技術(shù)成為4G主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。此外，我國(guó)還積極推動(dòng)了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，大型飛機(jī)四個(gè)科技重大專項(xiàng)的實(shí)施。

　　國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)是構(gòu)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系的重要舉措。今年6月，我國(guó)首家制造業(yè)創(chuàng)新中心——國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心正式成立，推動(dòng)了國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)步伐。目前，國(guó)家增材制造、工業(yè)機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)方案已通過(guò)論證，我國(guó)江蘇、湖北、廣東等省建設(shè)了19家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。按照《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)劃，到2020年我國(guó)將重點(diǎn)形成15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，到2025年形成40家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)過(guò)模仿創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多個(gè)階段，現(xiàn)在正由跟隨式創(chuàng)新向引領(lǐng)式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

　　智能制造展開試點(diǎn)示范 兩化深度融合漸入佳境

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展日新月異，并與制造技術(shù)融合發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大趨勢(shì)和主要特征?！吨袊?guó)制造2025》明確提出，要以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，推動(dòng)我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　去年以來(lái)，工信部編制并推動(dòng)出臺(tái)了《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》。持續(xù)開展兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并順利完成了年度貫標(biāo)試點(diǎn)工作。

　　2016年，我國(guó)新增600家兩化融合管理體系國(guó)家級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。全國(guó)范圍共計(jì)3500余家企業(yè)開展了貫標(biāo)工作。截至11月，新增342家企業(yè)通過(guò)兩化融合管理體系評(píng)定，全國(guó)通過(guò)評(píng)定企業(yè)共計(jì)542家。進(jìn)一步完善了兩化融合管理體系工作機(jī)制與頂層設(shè)計(jì)。近60個(gè)細(xì)分行業(yè)的70000余家企業(yè)開展了兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)。在企業(yè)評(píng)估診斷數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，全國(guó)兩化融合服務(wù)聯(lián)盟繪制了《全國(guó)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖》。

　　順應(yīng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，工信部推動(dòng)發(fā)布實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。組織實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、智能制造試點(diǎn)示范和智能制造專項(xiàng)，智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成，基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺(tái)快速成長(zhǎng)。目前，我國(guó)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到61.8%和38.2%，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合不斷深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平不斷提高。

　　作為兩化融合的主攻方向，智能制造試點(diǎn)示范成效顯著。海爾通過(guò)實(shí)施互聯(lián)工廠，產(chǎn)品開發(fā)周期縮短20%以上，交貨周期由21天縮短到7~15天，能源利用率提升5%。湖南紅太陽(yáng)光電科技有限公司通過(guò)智能物流傳輸及倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、智能制造管控平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了車間的數(shù)字化管控，產(chǎn)品不良品率降低30%，研制周期降低30%，能源利用率提高15%，生產(chǎn)效率提高了20%。美的集團(tuán)武漢分公司通過(guò)對(duì)空調(diào)生產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化和信息化改造，將單條生產(chǎn)線的一次組裝合格率由97%提升至99.9%，減少倉(cāng)儲(chǔ)面積46萬(wàn)平方米，將供貨周期由24天降至9天。

　　去年以來(lái)，我國(guó)先后確定了109個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在各細(xì)分行業(yè)積累了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。從去年啟動(dòng)的46個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施效果看，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升了38%，能源利用率平均提升了9.5%，運(yùn)營(yíng)成本平均降低了21%，產(chǎn)品研制周期平均縮短了35%，產(chǎn)品不良品率平均降低了27%。

　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)扎實(shí)邁出了第一步?！跋乱徊?，要繼續(xù)推進(jìn)部省聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃銜接和政策配套?！惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)

　　《中國(guó)制造2025》政策落地，要按照制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求，把戰(zhàn)略規(guī)劃變成年度計(jì)劃，把年度計(jì)劃變成實(shí)際的行動(dòng)，把實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，把規(guī)劃目標(biāo)細(xì)化為具體工作，逐步落實(shí)。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 司建楠）

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