調(diào)減籽粒玉米3000萬畝 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革放開了步子


來源:人民日報   時間:2017-01-04





  對黑龍江通河縣富盈玉米農(nóng)民專業(yè)合作社理事長張志強來說,調(diào)結(jié)構(gòu)不是喊出來而是干出來的。雖然合作社名稱里有“玉米”二字,但在跑過近百家養(yǎng)殖基地和加工廠以后,他決定帶著村民把玉米面積從前年的7000畝地壓縮到去年的3000畝,取而代之的,是擴大到1.5萬畝的紅小豆和1800畝的大豆。年尾收獲的時候,這個“玉米”合作社笑得很燦爛。


  “十三五”開局之年,我國籽粒玉米共調(diào)減3000萬畝種植面積,保供給,保收入,保生態(tài),農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”,向深處推進。


  調(diào)整結(jié)構(gòu)不含糊。著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),把多余的產(chǎn)能堅決調(diào)下來。這一年,以玉米為重點推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)部出臺全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)玉米面積,擴大糧豆輪作和糧改飼試點范圍。以生豬和草食畜牧業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局,調(diào)減轉(zhuǎn)移1600萬頭。急缺的產(chǎn)能堅決補上去。這一年,農(nóng)業(yè)部召開奶業(yè)振興大會,以中國奶業(yè)20強為龍頭引領(lǐng)奶業(yè)振興。畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_到56%,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過65%。


  提高供給質(zhì)量不含糊。突出優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給,調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)。這一年,我國大力推進標準化生產(chǎn),新建成果菜茶標準園800個,創(chuàng)建畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場6851個。扎實開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,首批命名107個縣(市),加快全程監(jiān)管和追溯體系建設(shè)。


  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不含糊。促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要標志。這一年,我國緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。建設(shè)高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個,化肥減量增效示范縣200個,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地600個。


  提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的又一顯著標志。這一年,我國推進永久基本農(nóng)田劃定,完成106個重點城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。開展主要農(nóng)作物全程機械化推進行動,創(chuàng)建一批全程機械化示范縣,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到65%。加大保護性耕作等綠色生態(tài)技術(shù)推廣。


  政策助力農(nóng)民增收不含糊。這一年,農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制和政策不斷完善。國務(wù)院印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,國辦下發(fā)了關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民增收的意見。補貼政策不斷優(yōu)化。這一年,在全國范圍推開農(nóng)業(yè)三項補貼改革,支持耕地地力保護和適度規(guī)模經(jīng)營。調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)油價補貼、動物防疫補助政策。推動稻谷、小麥最低收購價保持基本穩(wěn)定,落實玉米“市場化收購+補貼”改革。一系列改革,拓寬了農(nóng)民增收渠道。


  開局之年,供給側(cè)改革成效顯著,糧棉油糖、肉蛋奶、水產(chǎn)品供給充足,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增幅有望繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。



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