汽車市場呈現(xiàn)恢復性增長 全年銷量預計將達2770萬輛

　　在11月9~11日召開的“2016中國汽車流通行業(yè)年會”會上，來自汽車流通業(yè)的專家、學者及企業(yè)代表，就未來汽車市場未來走勢、如何保持汽車市場可持續(xù)發(fā)展等系列問題進行了探討。

　　呈現(xiàn)國際成熟市場特征

　　近幾年來，中國汽車流通市場已由以產(chǎn)品為主導的賣方市場，轉(zhuǎn)入以消費為導向的買方市場，市場開始走向成熟，呈現(xiàn)出了國際成熟市場新增+置換的特征。經(jīng)歷連續(xù)幾年的持續(xù)低迷后，2016年汽車市場實現(xiàn)了恢復性增長，盈利狀況有大幅改善，企業(yè)利潤增長高于營收增長。

　　對此，中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍分析，這一良好表現(xiàn)歸因于3個方面：首先，經(jīng)銷商經(jīng)歷痛苦轉(zhuǎn)型已初見成效，從向廠商多拿車要效益，向抓管理、強服務、提高消費者滿意度要效益；其次，廠商關(guān)系不斷改善，廠家的排產(chǎn)計劃、網(wǎng)絡建設(shè)、商務政策等越來越貼近市場；第三，1.6L排量及以下乘用車購置稅減半政策對汽車消費的刺激明顯。

　　對于如何保持汽車市場可持續(xù)發(fā)展，沈進軍指出：“盤活存量，拉動增量是擺在行業(yè)面前的重大課題。內(nèi)生動力應是金融和二手車。換句話說，要通過提高消費金融的滲透率來擴大消費，要提高二手車交易對新車銷售的貢獻度。”

　　政策對新車市場未來影響大

　　中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三指出，2016年新車市場會實現(xiàn)恢復性增長。針對2016年汽車市場實現(xiàn)超預期增長，國家信息中心信息資源開發(fā)部制造業(yè)處處長李偉利表示，主要是車輛購置稅減半政策所致，今年整體汽車市場全年銷量將達到2770萬輛。李偉利指出，今年的增長與此前存在著不同。2011年~2015年間，汽車市場的發(fā)展最主要的影響因素是經(jīng)濟增長，還包括高度寬松的貨幣政策；而今年的市場增長動力則來源于經(jīng)濟增長以及車輛購置稅減半政策。其中，購置稅政策為主要影響因素。

　　2017年車市發(fā)展趨勢將主要取決于政策如何調(diào)整。“如果政策延續(xù)，2017年乘用車增速將為9%，銷量規(guī)模為2436萬輛；政策半退，增速為4.4%，銷量規(guī)模將達2334萬輛；政策全退，則為零增長，銷量規(guī)模達到2236萬輛的水平?！崩顐ダf。

　　新能源車非補貼性激勵政策作用加大

　　清華大學教授、博士生導師李建秋在會上表示，目前新能源汽車“十二五”銷量和保有量預定目標基本實現(xiàn)。到2020年銷量將達到200萬輛左右，保有量達到500萬輛。

　　他指出，我國新能源乘用車補貼政策基本合理，未來非補貼性激勵政策的作用愈來愈大，油耗法規(guī)對廠家倒逼作用愈來愈大。

　　對于3種具有發(fā)展?jié)摿Φ闹髁鬈囆?，純電動車方面，從性價比角度看將主要是A級以下小型車，增程式電動車將以A0級到B級車為主，插電式混動動力車將以A級以上車型為主。

　　小型純電動轎車產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)重點是性價比提升技術(shù)，一是電池性能改進，二是整車電耗下降，三是充電設(shè)施便利，四是安全管理放心。2020年產(chǎn)業(yè)化目標是百公里電耗降低20%，達到12度（工況法測試），產(chǎn)業(yè)化后續(xù)駛200~250公里的小型純電動轎車，取消補貼后購置加使用綜合成本可以與燃油車競爭。

　　大力推進服務標準品牌化建設(shè)

　　目前汽車行業(yè)發(fā)展仍存在著重生產(chǎn)、輕流通，流通渠道不暢、流通方式落后、行業(yè)競爭無序、標準化較低等制約因素。據(jù)國家標準委服務業(yè)標準部、經(jīng)濟服務業(yè)處副處長萬福軍介紹，2013年國家發(fā)布了二手車鑒定評估規(guī)范國家標準，該標準實施有效引導了企業(yè)在二手車評估中，按照統(tǒng)一的鑒定評估流程和方法，確保評估的結(jié)果，客觀和公正，最大限度解決了二手車信息透明化的問題，保護了消費者的合法權(quán)益。

　　近兩年來，在促進汽車流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，制定了代駕服務規(guī)范、二手車流通企業(yè)管理規(guī)范行業(yè)標準，以及由汽車行業(yè)流通協(xié)會發(fā)布的平行進口車市場售后服務規(guī)范、旅居車規(guī)范、汽車救援管理規(guī)范等，這些規(guī)范都發(fā)揮了積極的作用，為中國汽車流通快速健康發(fā)展提供指導規(guī)范。

　　下一步，將進一步加強汽車流通領(lǐng)域的工作，產(chǎn)學研各界會繼續(xù)探索汽車標準化流通基礎(chǔ)組織的建設(shè)，強化制定實施，逐步形成我國流通標準化體系，為中國汽車流通快速健康發(fā)展提供指導規(guī)范。

　　《汽車業(yè)反壟斷指南》制定接近尾聲

　　反壟斷一直是汽車業(yè)關(guān)心的問題，國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局局長張漢東談到，前兩年國家發(fā)改委查處了一系列涉及汽車業(yè)的壟斷案件，在一定程度上企業(yè)反壟斷合規(guī)意識有所增強，公平競爭秩序得以維護，消費者合法權(quán)益得到保護。目前汽車業(yè)反壟斷執(zhí)法工作趨于常態(tài)化，去年啟動的《汽車業(yè)反壟斷指南》（以下簡稱《指南》）起草工作已進入尾聲?！吨改稀吩诮Y(jié)構(gòu)上匹配《反壟斷法》，內(nèi)容上重點關(guān)注新車銷售、售后配件流通以及售后維修服務和濫用市場支配地位的行為?！吨改稀返闹贫ê统雠_有利于增進執(zhí)法透明度，在確保有效反壟斷監(jiān)管的同時，降低汽車業(yè)經(jīng)營者的合規(guī)成本，提高汽車經(jīng)銷和售后市場效率和消費者福利。

　　張漢東強調(diào)，今年6月，國務院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》，其中對濫用行政權(quán)力有專章涉及。而行政壟斷也被寫入《指南》，其中規(guī)定了行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理汽車流通事務職能的組織，不應違反《反壟斷法》第五章規(guī)定，實施排除限制競爭行為。

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