全國沿海防護林建設工程規(guī)劃印發(fā) 鼓勵林業(yè)PPP項目

　　5月16日從國家林業(yè)局獲悉，全國沿海防護林體系建設工程規(guī)劃(2016-2025年)印發(fā)，旨在進一步加強沿海防護林體系建設、構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)屏障。

　　規(guī)劃確定整體目標，通過繼續(xù)保護和恢復以紅樹林為主的一級基干林帶，不斷完善和拓展二、三級基干林帶，持續(xù)開展縱深防護林建設，初步形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備、多層次的綜合防護林體系，使工程區(qū)內(nèi)森林質(zhì)量顯著提升，防災減災能力明顯提高，經(jīng)濟社會發(fā)展得到有效保障，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

　　規(guī)劃還確定了具體目標，前期目標：森林覆蓋率達到39.8%，林木覆蓋率達到42.7%，紅樹林面積恢復率達到55.0%，基干林帶達標率達到75.0%，老化基干林帶更新率達到55.0%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到90.0%，村鎮(zhèn)綠化率達到27.0%。后期目標：森林覆蓋率達到40.8%，林木覆蓋率達到43.5%，紅樹林面積恢復率達到95.0%，基干林帶達標率達到90.0%，老化基干林帶更新率達到95.0%，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到95.0%，村鎮(zhèn)綠化率達到28.5%。

　　沿海防護林體系建設內(nèi)容包括沿?；闪謳ЫㄔO、縱深防護林建設、科技支撐體系建設和基礎設施建設四個方面。另外，規(guī)劃以基干林帶造林、災損基干林帶修復和老化基干林帶更新等為建設重點。規(guī)劃紅樹林恢復造林、災損基干林帶修復、老化基干林帶更新、困難立地基干林帶造林、基干林帶區(qū)位內(nèi)退塘(耕)造林等5 個項目為重點建設項目。建設總規(guī)模169245 公頃。

　　建立多元化的資金投入機制。國家鼓勵金融和社會資本投入工程建設。要按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步利用開發(fā)性和政策性金融推進林業(yè)生態(tài)建設的通知》(發(fā)改投資〔2017〕140 號)和《國家發(fā)展改革委國家林業(yè)局關(guān)于運用政府和社會資本合作模式推進林業(yè)建設的指導意見(發(fā)改農(nóng)經(jīng)62〔2016〕2455 號)》要求，動員各方力量共同參與到工程建設中來，要有效拓寬社會投融資渠道，結(jié)合林業(yè)PPP 項目協(xié)同推進工程建設，提升工程資金使用效率，提高工程質(zhì)量。

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