開放助中國利用外資創(chuàng)新高

　　2019年1月14日，商務部發(fā)布的全國吸收外資情況顯示，2018年1~12月，全國新設立外商投資企業(yè)60533家，同比增長69.8%；實際使用外資8856.1億元，同比增長0.9%（未含銀行、證券、保險領域數據），創(chuàng)歷史新高。

　　受訪專家表示，在2018年上半年全球外國直接投資下降41%的背景下，中國依然實現了吸引外資的逆勢增長，這充分說明，外國投資者看好中國市場，對中國持續(xù)深化改革和擴大開放充滿期待。

　　吸引外資能力持續(xù)增強

　　商務部外資司負責人在解讀數據時指出，2018年1~12月全國吸收外資呈現五大特點：一是實際使用外資創(chuàng)歷史新高；二是制造業(yè)利用外資實現快速增長；三是中西部地區(qū)利用外資實現快速增長；四是外資大項目實現快速增長；五是主要投資來源地實際投入增長態(tài)勢良好。

　　數據顯示，2018年1~12月，制造業(yè)實際使用外資同比增長20.1%，占比為30.6%，比2017年提高4.8個百分點。其中，高技術制造業(yè)同比增長35.1%。

　　商務部研究院對外投資合作研究所博士王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時分析稱，外商投資結構的優(yōu)化與產業(yè)結構調整形成協同。特別是外國制造企業(yè)的進入，將有利于完善中國制造業(yè)產業(yè)鏈體系，提升相關配套企業(yè)的工藝和管理水平，符合中國消費市場升級、工業(yè)生產技術提升的發(fā)展趨勢。

　　數據顯示，2018年1~12月，中部地區(qū)實際使用外資同比增長15.4%，西部地區(qū)同比增長18.5%。王是業(yè)談道，這表明中西部地區(qū)的基礎設施不斷完善、營商環(huán)境不斷優(yōu)化，產業(yè)體系不斷健全，對外商吸引力持續(xù)增強，這一趨勢也有利于推動東中西部地區(qū)的均衡協調發(fā)展，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。

　　值得注意的是，主要投資來源地中，新加坡、韓國、日本、英國、德國、美國實際投入金額同比分別增長8.1%、24.1%、13.6%、150.1%、79.3%和7.7%。"一帶一路"沿線國家、歐盟二十八國、東盟實際投入金額同比分別增長13.2%、22.6%和13.8%。"這說明中國與'一帶一路'沿線國家以及歐盟國家的經濟互補效應進一步顯現，產業(yè)合作、投資合作持續(xù)深化。"王是業(yè)說。

　　對外開放實質措施不斷落地

　　在王是業(yè)看來，2018年，全球經濟遭遇貿易保護主義的挑戰(zhàn)，世界經濟發(fā)展格局錯綜復雜，前景不明朗，一定程度上打擊了投資者特別是跨國投資企業(yè)的信心。而2018年中國吸引外資能保持穩(wěn)定增長，主要得益于切實改善營商環(huán)境、實質擴大對外開放的各項舉措。

　　2018年伊始，國務院常務會議就對"進一步優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力"作出了部署；各地政府積極落實行政審批事項改革，清理不合理收費，加強對各類主體權益保障；自由貿易試驗區(qū)不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提升貿易便利化，創(chuàng)新公共服務，繼續(xù)發(fā)揮政策先試先行作用。

　　此外，中國還不斷加大對外開放力度，推出《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018版）》，大幅放寬外資市場準入，取消了汽車、飛機、船舶等制造業(yè)領域外資準入限制，進一步開放金融、運輸等服務業(yè)及種業(yè)等領域的外資準入；修訂《自貿試驗區(qū)的外商投資準入負面清單》，2018年版自由貿易試驗區(qū)負面清單減至45條，比2017年減少50條，在更多領域試點取消或放寬外資準入限制。

　　商務部部長鐘山日前在接受媒體采訪時還指出，2019年，商務部將繼續(xù)實施外資促進行動計劃，努力"穩(wěn)外資"：一是放寬市場準入，繼續(xù)縮減全國版和自貿試驗區(qū)"負面清單"，允許更多領域實行獨資經營；二是優(yōu)化外資結構，加快修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》，鼓勵外資投向制造業(yè)、高新技術產業(yè)和中西部地區(qū)；三是改善營商環(huán)境，推動盡早出臺外商投資法，完善中央和地方外資投訴處理機制，努力營造親商安商富商的一流環(huán)境。

　　轉自：國際商報

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