更大規(guī)模專項(xiàng)債怎么分配？新增哪些領(lǐng)域？財(cái)政部回應(yīng)

　　4月3日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行發(fā)布會(huì)。

　　3月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，要進(jìn)一步增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模，擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板。要在前期已下達(dá)一部分今年專項(xiàng)債限額的基礎(chǔ)上，抓緊按程序再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，2020年發(fā)行新增債券15424億元，完成中央提前下達(dá)額度(18480億元)的83.5%，包括一般債券4595億元，完成中央提前下達(dá)額度(5580億元)的82.3%；專項(xiàng)債券10829億元，完成中央提前下達(dá)額度(12900億元)的83.9%。

　　財(cái)政部副部長許宏才在發(fā)布會(huì)上介紹，今年新增專項(xiàng)債的發(fā)行和使用進(jìn)度都要快于去年。去年地方專項(xiàng)債提前下達(dá)規(guī)模為8100億元，今年目前已經(jīng)提前下達(dá)1.29萬億元專項(xiàng)債，很快還要再下達(dá)一定額度。截至3月底，新增地方專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)到1.08萬億元，比去年同期增長了63%；發(fā)行債券中已經(jīng)使用規(guī)模超過8200億元，使用進(jìn)度達(dá)到77%。

　　“這有利于加大宏觀政策的調(diào)控力度，及早發(fā)揮專項(xiàng)債作用，對(duì)沖疫情的影響”，許宏才表示。

　　專項(xiàng)債的地方額度分配上，遵循“資金跟著項(xiàng)目走”的原則。

　　許宏才指出，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目多、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平低、有效投資拉動(dòng)大的地區(qū)給予傾斜，加快重大項(xiàng)目、重大民生工程的建設(shè)。債券額度分配安排，主要看項(xiàng)目的重要性和項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況。

　　今年更大規(guī)模的專項(xiàng)債，其投資領(lǐng)域也有所調(diào)整。

　　許宏才表示，原來是交通、能源、農(nóng)林水利、冷鏈、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，今年增加了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，還允許地方投向應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、供熱供水等，還加快5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“去年專項(xiàng)債作為資本金比例是按20%來控制，今年允許地方在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高資本金比例，更多帶動(dòng)社會(huì)資本投入，以提高專項(xiàng)資金的拉動(dòng)作用”，許宏才表示。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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