中醫(yī)藥立法難與家底不清有關

　　中醫(yī)藥的發(fā)展受到了兩會代表的關注，但是對于中醫(yī)藥的立法問題和把中醫(yī)藥發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略角度，現(xiàn)實中還是存在一些難題的，中國中醫(yī)科學院院長張伯禮說，困難與近年來我國中醫(yī)藥家底不清有關。張伯禮還說抓發(fā)展機遇需要以制度做保障。

　　目前我國中醫(yī)藥行業(yè)還將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？就此問題，近日，特別邀請中國中醫(yī)科學院院長張伯禮，國家中醫(yī)藥管理局科技司副司長黃璐琦和中恒集團董事長許淑清，進行深入交流。
　　

　　“中藥大品種已經形成，”張伯禮介紹，“在農村、基層非常受歡迎，在加上現(xiàn)在的養(yǎng)生、保健都離不開中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的發(fā)展形勢非常好，當然現(xiàn)在還存在很多困難，這些困難是我們下一步努力的目標。”

　　
　　張伯禮所說的困難與近年來我國中醫(yī)藥家底不清有關。
　　

　　我國分別于1960~1962年、1969~1973年、1983~1987年組織開展了三次全國范圍的中藥資源普查。歷次中藥資源普查所得數(shù)據(jù)為我國中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的制定提供了重要依據(jù)。但是最近一次普查距今已近30年，普查結果已經不足以指導現(xiàn)在的產業(yè)政策和資源保護規(guī)劃需要。

　　
　　“整個中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，必須要有一個最基礎的物質基礎，就是中藥資源?！秉S璐琦對張伯禮的看法表示同意，“我們深入到基層去的時候，發(fā)現(xiàn)實際上越窮的地方，越需要脫貧的地方，中藥資源的栽培是最急需的?！彼裕嗅t(yī)藥還可以解決三農不能解決的問題。
　　

　　抓發(fā)展機遇需要以制度做保障
　　

　　“從國家法律的方面，應該盡快立法?！贬槍θ绾伟盐兆≈嗅t(yī)藥的發(fā)展機遇的問題，張伯禮給出了自己的看法，“今年人大常委會把中醫(yī)法列到審議的議程。對于中醫(yī)扶持的政策，應該更具體、更明確，關鍵在落實。扶持優(yōu)秀品種，在價格和使用范圍上進行制約不利于優(yōu)秀品種的發(fā)展?！?br>　　

　　立法是多方面的，據(jù)了解，目前我國專門針對中藥資源保護的法律只有《野生藥材資源保護管理條例》。中藥資源保護、開發(fā)和利用等方面仍然缺少相關法律法規(guī)約束。

　　
　　黃璐琦則認為國家應鼓勵協(xié)同創(chuàng)新，把科技成果及時轉換到一線上去，著力打造中藥資源的科技與技術的服務體系?！熬褪窃诨鶎咏ǚ照?、監(jiān)測站，中間有一個技術轉移中心，依照國家所建立的科學團隊，比如國家中藥管理局建立的重點研究室、實驗室等，建立起層次結構分明、責任明確的一套體系，使成果能夠得到及時地轉換和應用。”

　　
　　從企業(yè)角度看，徐淑清也給出了自己的建議：首先從源頭開始規(guī)范化種植，其次要提高中醫(yī)藥標準，還有一個就是市場的理順。

　　
　　所有這些都離不開政策的負責，需要用制度來做保障。
　　

　　發(fā)展中醫(yī)藥應有助樹立國家形象
　　

　　“國家戰(zhàn)略就是一個國家的名片、國家的品牌”，黃璐琦認為，中醫(yī)中藥作為一個國家的品牌，起碼表現(xiàn)在三個方面，一是醫(yī)療健康，二是中華文化，三是民族產業(yè)。示范性的、典范性的產業(yè)可以贏得良好的聲譽?？梢詮倪@幾個方面，順勢而為，乘勢而上，促進整個中醫(yī)藥的發(fā)展。
　　

　　張伯禮則認為，將中醫(yī)藥發(fā)展上升到戰(zhàn)略的角度，一定要看到中醫(yī)藥在國家發(fā)展中的貢獻是什么。中醫(yī)藥要做貢獻，首先要滿足國家的需求，就必須要把事做實。

　　
　　中藥資源需求量大，但又存在資源短缺，魚目混珠，質量參差不齊等問題。怎樣健康發(fā)展？怎樣評價藥效？這些都需要一步一步地、扎扎實實地做工作，才能推動整個發(fā)展。

來源：中國制藥網(wǎng)

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