第三方監(jiān)管是解決藥品招標(biāo)弊端的良方

　　近年來(lái)，原本是降低藥價(jià)為主旨的藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，正漸漸染上重病，即地方保護(hù)主義。各省市在藥品招標(biāo)中對(duì)外省企業(yè)設(shè)置障礙的方法可謂五花八門。

　　
　　自從我國(guó)啟動(dòng)國(guó)家基本藥物制度以來(lái)，以省為單位集中采購(gòu)基本藥物的規(guī)定，一方面減少了藥物流通環(huán)節(jié)，有效降低了藥價(jià)。但是另一方面，質(zhì)疑藥品招標(biāo)不公，藥企狀告衛(wèi)生部門的事件也是時(shí)有發(fā)生。

　　
　　某省在藥品招標(biāo)中，對(duì)本省生產(chǎn)的一類藥品做了分析。它認(rèn)為本地藥廠生產(chǎn)水平差，無(wú)法和全國(guó)的同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，因此出了“高招”：將招標(biāo)分成省內(nèi)和省外兩組，省內(nèi)取兩家，省外取兩家。其實(shí)，本省的生產(chǎn)企業(yè)就兩家，你不用評(píng)審就是這兩家，而省外企業(yè)有200多家，卻只能競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)名額。
　　

　　藥品招標(biāo)制度之所以問(wèn)題層出不窮，其根源在于第三方缺失，因?yàn)椋谥鲗?dǎo)藥品招標(biāo)和監(jiān)督藥品招標(biāo)的主體當(dāng)中，沒(méi)有患者的影子，而患者才是與之利益最緊密的人。在主導(dǎo)招標(biāo)與參與招標(biāo)的主體（既第一方和第二方）當(dāng)中，都著眼于自身利益。醫(yī)院熱戀高價(jià)藥，是為自己預(yù)設(shè)更大利益空間，藥方主動(dòng)行賄，也是為了攫取最大利益。

　　據(jù)了解，在美國(guó)，有數(shù)家藥品福利管理機(jī)構(gòu)，它們由獨(dú)立的藥物福利機(jī)構(gòu)或大型商業(yè)保險(xiǎn)公司組建。藥品福利管理機(jī)構(gòu)作為各社會(huì)機(jī)構(gòu)的代理方直接向制藥公司訂購(gòu)大批量藥品，并為參與該計(jì)劃的機(jī)構(gòu)內(nèi)人員提供資金支持，與其共同分擔(dān)藥物費(fèi)用。此外，作為批發(fā)采購(gòu)商和長(zhǎng)期用貨單位，藥品福利管理機(jī)構(gòu)熟悉各類藥品成本，能將廠家的藥品售價(jià)盡可能壓低，為患者減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　　

　　因而，解決藥品招標(biāo)的弊端的最好辦法是讓患者參與招標(biāo)，對(duì)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。第只有如此才能有效杜絕地方保護(hù)主義，遏制權(quán)力尋租，從而發(fā)揮藥品招標(biāo)機(jī)制的最大效能。

來(lái)源：中國(guó)制藥網(wǎng)

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