藥品統(tǒng)一招標(biāo)制度取消與否惹爭議


時(shí)間:2014-03-21





  目前,藥品政府統(tǒng)一招標(biāo)這個(gè)制度存在不少問題,這是業(yè)界的共識(shí)。由政府主導(dǎo)的藥品統(tǒng)一招標(biāo)制度,實(shí)行了十幾年一直爭議不斷。在今年的兩會(huì)上,有代表建議取消,也有代表認(rèn)為要保留。

  在“取消派”看來,我國目前由地方政府主導(dǎo)的省級(jí)藥品集中招標(biāo)采購,名為“招標(biāo)”或“采購”,實(shí)則招標(biāo)機(jī)構(gòu)并不采購藥品,也不付款,僅僅通過行政權(quán)力審批確定進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品品種、價(jià)格、配送和還款,違背了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)是招標(biāo)采購的主體的原則”,把買賣雙方正常市場行為變成了行政審批,而且制定了空前繁雜的非必要的資料提供和審查程序,無端浪費(fèi)了企業(yè)大量人力物力財(cái)力,剝奪了醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購的權(quán)力,并帶來一系列腐敗,嚴(yán)重影響政府的公信力。

  
  還有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在目前這個(gè)階段,假如藥品統(tǒng)一招標(biāo)制度取消,也難尋找到合適的替代方案。雖然不贊成取消招標(biāo)制度,但目前招標(biāo)主體就存在問題,中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德認(rèn)為應(yīng)該讓醫(yī)院成為招標(biāo)的主體,而不是招標(biāo)辦成為主體。在實(shí)際運(yùn)作中,招標(biāo)辦往往把藥品招標(biāo)搞得七扭八歪,因?yàn)槭钦袠?biāo)辦來決定競標(biāo)企業(yè)的資格。
  


  之所以有這么多代表提出要把藥品招標(biāo)制度取消掉的原因,在于“政府采取招標(biāo),采購價(jià)格目的是要降低藥價(jià),讓老百姓吃到廉價(jià)的藥,但這個(gè)政策當(dāng)前存在著諸多的問題,把質(zhì)量的需求考慮得比較少,對(duì)大企業(yè)、小企業(yè)考慮得少,對(duì)外企和國內(nèi)同等藥品質(zhì)量價(jià)格考慮得少,也可以說和國內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的差距拉大,所以形成了諸多的問題。
  

  當(dāng)前,這個(gè)招標(biāo)辦法還會(huì)執(zhí)行下去,因?yàn)榇蠓较蚴菍?duì)的,而且目前的藥品招標(biāo)制度并沒有很好的替代,當(dāng)前還沒有一個(gè)專家或政府方面提出更好的辦法。只是把存在問題以質(zhì)量為前提。

來源:中國制藥網(wǎng)



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