藥企信用評級漸行漸近 方法認(rèn)同待破

　　日前，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會在其官方網(wǎng)站公布了《2013年企業(yè)信用等級評價工作方案》、《企業(yè)信用評價管理辦法》、《信用評價工作收支管理辦法》、《信用信息管理辦法》4份文件，對今后在中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會會員企業(yè)中開展企業(yè)信用等級評價工作進(jìn)行了全面部署。
　　

　　此前在國際金融市場頻繁出現(xiàn)的信用評級方法，目前在國內(nèi)食品藥品行業(yè)正作為企業(yè)信譽(yù)的一種評級指標(biāo)和資本運(yùn)作中綜合實力的客觀表征，被越來越多地運(yùn)用。而伴隨著企業(yè)規(guī)模做大和集中度提高，跨國業(yè)務(wù)合作也越來越多，參與企業(yè)信用評級的公司也越來越多，這一點(diǎn)，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報記者日前在國內(nèi)最專業(yè)的信用評級機(jī)構(gòu)之一聯(lián)合資信評估有限公司相關(guān)工作人員處獲得了初步證實。
　　

　　據(jù)了解，目前在國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)，貫穿制藥企業(yè)、商業(yè)公司、藥店終端的多層級企業(yè)信用評價體系已經(jīng)逐步建立起來，并在藥品安全保證和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資本合作與整合并購中，發(fā)揮出更大的參考作用，成為藥業(yè)安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的佐劑。
　　

　　信用評級方興

　　
　　據(jù)了解，根據(jù)全國整規(guī)辦、國資委關(guān)于《行業(yè)信用評價試點(diǎn)工作實施辦法》要求，在此前商業(yè)協(xié)會已經(jīng)完成4批企業(yè)信用等級評價試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會擬在全行業(yè)范圍內(nèi)開展2013年企業(yè)信用等級評價工作。
　　

　　此前，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報記者從中國醫(yī)藥物資協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，該協(xié)會從2012年開始就在醫(yī)藥行業(yè)開展企業(yè)信用等級評價工作。

　　
　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，食品藥品監(jiān)管部門近年來積極推進(jìn)的行業(yè)信用評價體系也逐步建立起來。如佛山市食品藥品監(jiān)督管理局與佛山市醫(yī)藥保健品行業(yè)協(xié)會剛剛完成草擬《佛山市藥品批發(fā)（連鎖）企業(yè)信用等級評定管理辦法》，對藥品流通企業(yè)實施信用評級管理，并與政府或部門競標(biāo)、評獎等掛鉤。武漢市藥監(jiān)部門更是將藥企的信用評級與金融機(jī)構(gòu)銜接，使評級結(jié)果對企業(yè)運(yùn)營影響更大。

　　
　　方法認(rèn)同待破
　　

　　事實上，信用評級的開展是自上而下推廣的過程。2013年，國家發(fā)改委要求各級政府、相關(guān)部門在行政管理領(lǐng)域啟用信用記錄和信用報告等作為實施行政管理的重要參考，對守信者給予簡化程序、綠色通道等激勵政策，對失信者嚴(yán)格落實失信懲戒制度。并強(qiáng)調(diào)，這項措施將率先在食品藥品安全等9大領(lǐng)域推進(jìn)。
　　

　　早在2012年初，國務(wù)院公布《國家藥品安全規(guī)劃（2011~2015年）》，即規(guī)定要建立藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，并對醫(yī)藥企業(yè)開展信用等級評價，建立企業(yè)誠信檔案，對嚴(yán)重違規(guī)失信的企業(yè)實行行業(yè)禁入。

　　
　　但在信用評級的具體工作中，如何確保評級組織或第三方信用評級機(jī)構(gòu)的公正，如何防止利用不客觀的信用信息“設(shè)卡”尋租，也成為行政管理推進(jìn)信用記錄應(yīng)用面臨的考驗。
　　

　　在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日漸活躍的資本運(yùn)作中，信用評級的介入還處在“初級階段”。據(jù)中融健康資本管理有限公司董事長禹勃介紹，目前投資界的決策還很少參照企業(yè)信用評級情況，大部分投資機(jī)構(gòu)的決策是依賴機(jī)構(gòu)自身的進(jìn)場調(diào)查，作為企業(yè)投資決策的內(nèi)控指標(biāo)，對類似第三方的信用評估，如果企業(yè)有報告，也可參考，但可信度高的總是自己的第一手資料。盡管在進(jìn)場報告中包括了企業(yè)的歷史沿革、高管資歷、行業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營利能力等，在歷史備查中可能參考企業(yè)的歷史信用評級情況，但還是會形成有自身風(fēng)格的投資價值報告，相對于企業(yè)第三方的信用評級，更感性。但從禹勃自己所經(jīng)手參與的50多家醫(yī)藥企業(yè)的投資案例看，進(jìn)場分析是權(quán)威的證據(jù)。
　　

　　不過禹勃也不否認(rèn)，對于國際層面的跨國業(yè)務(wù)合作來說，第三方機(jī)構(gòu)的權(quán)威信用評級尤為重要，畢竟雙方由于地緣和文化、法律等多方面的差異，即使是專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，也不一定能夠完成跨國的進(jìn)場調(diào)查報告。此時，第三方信用評級機(jī)構(gòu)的參與，就顯得非常有必要。當(dāng)然，這里還涉及與會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所的多方合作，但專業(yè)的信用評估機(jī)構(gòu)，在跨國業(yè)務(wù)中的作用仍不可或缺。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報

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