醫(yī)藥科技創(chuàng)新活躍 科技服務(wù)業(yè)孵化作用凸顯

　　我國(guó)生物醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新日益活躍。然而，我國(guó)醫(yī)藥科技服務(wù)業(yè)剛剛起步，尚未充分發(fā)揮出對(duì)醫(yī)藥科技成果的孵化作用。

　　生物醫(yī)藥創(chuàng)新的資本化、國(guó)際化已成大勢(shì)所趨

　　清科數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全球“生物技術(shù)/醫(yī)療健康”行業(yè)共完成并購(gòu)案例67起，案例共涉及交易額16.95億美元。在國(guó)內(nèi)，圍繞技術(shù)和產(chǎn)品的并購(gòu)，正在加速我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)洗牌。國(guó)藥集團(tuán)通過并購(gòu)打造央企醫(yī)藥航母，諾華制藥通過并購(gòu)在疫苗領(lǐng)域布局。復(fù)興醫(yī)藥并購(gòu)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，先聲制藥通過并購(gòu)搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。

　　受環(huán)保、土地、勞動(dòng)力等成本壓力和市場(chǎng)空間的制約，全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈正加劇發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移。我國(guó)具有發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的多種利好因素，跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)正以直接投資、內(nèi)部一體化、虛擬一體化等多種途徑加大對(duì)中國(guó)投資力度。同時(shí)，中國(guó)正在進(jìn)入生物醫(yī)藥資本引領(lǐng)的時(shí)代，專門做生物醫(yī)藥領(lǐng)域的PE大受追捧。國(guó)內(nèi)新興私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)九鼎2012年募集資金50億元左右，堪稱業(yè)內(nèi)標(biāo)桿。

　　目前，市場(chǎng)上醫(yī)藥行的并購(gòu)才剛剛開始，此類交易會(huì)越來越多，資本的持續(xù)涌入，將會(huì)極大地抬升并購(gòu)標(biāo)的估值。資本界人士認(rèn)為，以各類風(fēng)險(xiǎn)投資為基礎(chǔ)的多種融資模式，從根本上改變了資金與技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)比關(guān)系，大幅提高了資金支持創(chuàng)新的效率，分散了創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，加速了醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新模式的變化。技術(shù)與金融資本的融合是我國(guó)生物醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　隨著技術(shù)資本化、全球制藥工業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)的融合，以及新藥開發(fā)本身復(fù)雜程度的不斷提高和藥品生命周期越來越短，封閉式的新藥研發(fā)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，制藥企業(yè)的創(chuàng)新必須在與大學(xué)、科研院所、供應(yīng)商、政府等其他組織的相互作用和影響中進(jìn)行。

　　中國(guó)醫(yī)科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國(guó)忠認(rèn)為，因?yàn)閷I(yè)性強(qiáng)和資本、人才密集的特點(diǎn)，醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)于產(chǎn)業(yè)環(huán)境有很高的要求——不僅要有配套的金融、技術(shù)、人才和市場(chǎng)服務(wù)，而且要有良好優(yōu)美清新的環(huán)境、高度聚集的產(chǎn)業(yè)、自主活躍的創(chuàng)新。

　　伴隨著這種趨勢(shì)，近年來我國(guó)新藥技術(shù)聯(lián)盟等科技服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)和實(shí)體取得了快速發(fā)展，但是目前對(duì)于醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度仍顯不足。

　　醫(yī)藥科技服務(wù)業(yè)仍被視為科技中介

　　目前，我國(guó)醫(yī)藥科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是業(yè)內(nèi)相關(guān)各方理解程度滯后，重視不足。這導(dǎo)致了我國(guó)在醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化上還存在很多不職業(yè)、不專業(yè)的地方。

　　2012年全國(guó)生物醫(yī)藥交易規(guī)模據(jù)估算達(dá)到了180億—200億元，在這一數(shù)字背后，各類醫(yī)藥科技服務(wù)業(yè)的身影相當(dāng)活躍。從下表可以看出，北京市醫(yī)藥科技服務(wù)業(yè)收入逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯。

　　科技部2008—2012年共認(rèn)定了302家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，2010年科技部借鑒歐盟創(chuàng)新驛站成功模式，啟動(dòng)了中國(guó)創(chuàng)新驛站計(jì)劃。但是科技服務(wù)業(yè)在人們心目中，依然沒有褪去中介的印象。在業(yè)內(nèi)人士看來，目前我國(guó)醫(yī)藥科技服務(wù)并沒有得到它應(yīng)有的地位和認(rèn)可。

　　“很多人還認(rèn)為我們從事的工作還僅僅是‘科技中介’，這說明他們的觀念還停留在二三十年以前。”芮國(guó)忠表示，“現(xiàn)在單一的研究主體想要依靠自身完成產(chǎn)業(yè)流程，基本不可能。而我們，就可以提供一個(gè)平臺(tái)，讓合適的資本、園區(qū)、人才、企業(yè)等社會(huì)力量合理的參與進(jìn)來?！?

　　在英國(guó)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚瑞思管理咨詢北京有限公司的高級(jí)經(jīng)理張涵看來，中國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作上還不夠?qū)I(yè)。

　　首先就表現(xiàn)在還在以實(shí)物交易的思維看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易，對(duì)于后續(xù)虛擬權(quán)利的使用往往不會(huì)在合同中體現(xiàn)。張涵說：“其實(shí)對(duì)于轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬，是有國(guó)際慣例的，即由項(xiàng)目開發(fā)投資人所有，但是如果合同里沒有體現(xiàn)，那可能會(huì)吃‘暗虧’”。他們接觸的一家大型國(guó)企，曾委托美方一家公司開發(fā)一個(gè)大型項(xiàng)目，合同里并沒寫明設(shè)計(jì)權(quán)轉(zhuǎn)移給誰(shuí)。結(jié)果現(xiàn)在該國(guó)企想在原項(xiàng)目基礎(chǔ)上二次開發(fā)，就拿不到當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)，造成了很大的麻煩。

　　其次，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)科技咨詢服務(wù)的認(rèn)可度不夠。張涵說：“我們?cè)?jīng)和國(guó)內(nèi)某知名大學(xué)接洽合作事宜，他們對(duì)于我們運(yùn)作交易的能力頗感興趣。但是進(jìn)入實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié)，該大學(xué)只愿等我們談成項(xiàng)目后再支付咨詢管理費(fèi)用，不愿提前支付。而事前支付在英美等國(guó)家很大程度上已成為慣例。因?yàn)榧夹g(shù)成果的篩選、技術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)評(píng)估、分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)地圖工作是需要大量時(shí)間精力的，沒有咨詢管理費(fèi)用，我們很難開展前期工作?！?

　　同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期合作意愿不足。國(guó)外的技術(shù)企業(yè)或大學(xué)對(duì)于和國(guó)內(nèi)企業(yè)保持長(zhǎng)期合作興趣濃厚，一方面是為了得到更長(zhǎng)期的利潤(rùn)分享；另一方面是為了跟蹤技術(shù)應(yīng)用情況，繼續(xù)改進(jìn)、甚至進(jìn)行再開發(fā)。但是因?yàn)橹鹄睦?，?guó)內(nèi)企業(yè)更傾向于一次買斷技術(shù)所有權(quán)，自己獨(dú)自負(fù)責(zé)以后的運(yùn)作事宜。

　　充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)“孵化器”作用

　　芮國(guó)忠建議，應(yīng)加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)投入和扶持。培育發(fā)達(dá)的科技服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。政府在進(jìn)行創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)注重市場(chǎng)導(dǎo)向，進(jìn)一步鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化的理念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。在國(guó)內(nèi)，我們還在大談高校的科技成果轉(zhuǎn)化率，而在國(guó)際上已經(jīng)很少使用“科技成果轉(zhuǎn)化率”這一概念，而是考核“科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”。美國(guó)對(duì)政府投資的研究項(xiàng)目，規(guī)定在限定時(shí)間內(nèi)未取得專利成果并投入生產(chǎn)的，政府將無償獲得專利所有權(quán)，以此規(guī)定來“催化”科技成果的轉(zhuǎn)化。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在20世紀(jì)60年代突破70%，70年代更是突破80%，目前日本和亞洲四小龍也超過50%，而我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率尚不超過30%。因此，不但要注重技術(shù)轉(zhuǎn)移效率，更要講究技術(shù)轉(zhuǎn)化的效能。即技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)能力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

　　衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任李青認(rèn)為，應(yīng)著眼市場(chǎng)需求，培育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)，對(duì)包括生物醫(yī)藥服務(wù)業(yè)在內(nèi)的生物服務(wù)業(yè)這一新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，著力解決設(shè)計(jì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入，行業(yè)監(jiān)管等方面的行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，在投入、稅收、中小企業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

來源：中國(guó)制藥設(shè)備網(wǎng)

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