執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核啟動 有案底將不會聘用


時間:2013-08-14





  跨國藥企相繼被曝行賄、福建漳州73家醫(yī)院涉及藥品回扣、陜西富平醫(yī)生涉嫌賣嬰……近期醫(yī)療案件頻發(fā),引發(fā)人們對醫(yī)藥行業(yè)的思考?;颊咦铌P(guān)心的問題甚至不再是大夫的醫(yī)術(shù)高不高明,而是醫(yī)生靠不靠譜。中國醫(yī)師協(xié)會宣布,受國家衛(wèi)計委委托,正式啟動對全國200萬執(zhí)業(yè)醫(yī)師的定期考核工作,“不過關(guān)”醫(yī)師名單將對社會公示。因醫(yī)德醫(yī)風問題未通過考核的醫(yī)生將被列入“黑名單”。

  受訪專家認為,藥品賄賂案與販嬰案都涉及醫(yī)德醫(yī)風,嚴重影響醫(yī)生形象,但要從根本上治理藥品賄賂則更要完善醫(yī)療體制。

  藥品賄賂

  知名醫(yī)院下水

  醫(yī)藥業(yè)的“集體舞”?

  葛蘭素史克中國采取直接行賄或贊助項目等形式,向少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)組織、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄;福建漳州藥品回扣案件全市二級以上醫(yī)院“無一幸免”;賽諾菲被曝通過研究經(jīng)費、現(xiàn)金報銷、禮品贈送等方式,向70多家醫(yī)院的500余名醫(yī)生行賄,最為知名的大型三甲醫(yī)院均赫然在列。

  “這些形式都是藥品回扣的‘異形詞’。”一位一線醫(yī)生直言,這些幾乎是慣性運作的常用模式,是行業(yè)的“集體舞”。

  山東一位市級醫(yī)院醫(yī)生透露,一個有處方權(quán)的內(nèi)科醫(yī)生一個月藥品回扣能拿1萬多元。而這些只占藥品回扣的小頭,60%至80%的回扣用于公關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)、藥劑科主任、器械科主任、藥房等。

  中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強指出,雖然最近被曝的是外企,國內(nèi)藥企的情況并不亞于此。

  他指出,國內(nèi)藥企原創(chuàng)藥少,難以憑產(chǎn)品特性來競爭,只能在營銷等方面競爭。從這一點說,國內(nèi)藥企行賄可能更嚴重??鐕幤笾钥杀慌e報、查證,恰是因為管理嚴格、證據(jù)充分,國內(nèi)一些藥企想查都找不到證據(jù),更亂。

  “現(xiàn)象普遍存在不一定就是合理的,但說明它有存在的條件。這些條件不改變,現(xiàn)象就難根除?!蓖瑵髮W(xué)教授王永光說。

  體制“內(nèi)傷”

  評價體系扭曲

  醫(yī)生的技術(shù)不值錢?

  近幾年來,衛(wèi)生領(lǐng)域也一直矢志不渝地打擊、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,規(guī)范醫(yī)療行為。但為什么“剪不斷”醫(yī)藥行賄受賄的這條利益鏈?莊一強直言:“我們需要檢討相關(guān)體制?!?

  1、體制沒有保障醫(yī)生的正當利益。中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強指出,當前藥品和檢查收入占醫(yī)院總收入的一大半,“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制抹殺了醫(yī)生的知識價值,導(dǎo)致人們愿意給藥品器械買單,卻不愿為知識與技術(shù)買單。從收受紅包到藥品回扣,從大處方到大檢查,都與這種扭曲的價值評價體系密切相關(guān)。

  山東省萊蕪市人民醫(yī)院副主任醫(yī)師孫啟峰從業(yè)19年,每月從掛號費中提成僅十幾元?!斑@對醫(yī)生來說,知識太不受尊重?!?

  2、不科學(xué)、不透明的藥品定價機制給藥品回扣留下了空間。目前藥品定價主要由藥廠說了算,缺少科學(xué)扎實的成本核算和調(diào)查。廠家往往虛高定價,一方面預(yù)留出各環(huán)節(jié)的回扣空間,另一方面在“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制下高價藥醫(yī)生更愿開,提成高。

  藥品回扣導(dǎo)致藥價虛高,損害了患者利益,藥品回扣費用一般占到藥價的二三成;同時使醫(yī)生形象受損,使得少數(shù)人喪失職業(yè)道德,以回扣數(shù)量來決定患者用什么藥。

  “黑名單”制

  醫(yī)師若有“案底”會影響執(zhí)業(yè)生涯

  受國家衛(wèi)計委委托,目前中國醫(yī)師協(xié)會已開始著手規(guī)范和推動各地衛(wèi)生行政部門對屬地注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行兩年一度的考核,并將結(jié)果公之于眾。一旦制度建立,200余萬執(zhí)業(yè)醫(yī)師的信息將全部“留底備案”。有醫(yī)德醫(yī)風問題的醫(yī)師即使前往其他地區(qū)執(zhí)業(yè),各地衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)只要登錄相關(guān)信息網(wǎng)站,就能一目了然看到該醫(yī)生的“歷史問題”,對醫(yī)生形象和終身執(zhí)業(yè)生涯都會產(chǎn)生影響。中國醫(yī)師協(xié)會8月9日發(fā)表的文章稱,將會建議所有的醫(yī)療機構(gòu)不再聘用這樣的醫(yī)生。

  中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任鄧利強說:也有人提出,這樣是不是涉及隱私、國家行政機關(guān)授權(quán)的問題。我們初步認為不違反法律的本意,醫(yī)師的考核里有一種制度就是“不名譽制度”。

  中央人民廣播電臺特約觀察員張春蔚對執(zhí)業(yè)醫(yī)師的定期考核提出,應(yīng)該加入患者和民眾的評判。

  鄧利強說,在初步制定的醫(yī)德醫(yī)風考核中正在就患者的評價體系作出設(shè)計。“怎么包涵患者的評價是一個系統(tǒng)工程,需要一步步完善。醫(yī)德醫(yī)風里一個很重要的內(nèi)容就是‘紅包’、‘回扣’,包括此項是毫無疑問的。”

  徹底治理

  刀切在根上

  才能徹底消除病灶

  “建立醫(yī)師‘黑名單’制度,對于個案有可操作性,但對醫(yī)藥賄賂這種普遍現(xiàn)象則會陷入尷尬?!币晃毁Y深業(yè)內(nèi)人士直言,“刀沒動在根上,病就難除。切掉了這個瘡,會在另一個地方長出瘤?!?

  一位跨國藥企工作人員也告訴記者,一般的處罰只是延長了藥品賄賂的利益鏈。如果環(huán)境不變、條件不變,銷售方式也難變。

  受訪業(yè)內(nèi)人士建議,要從根本上杜絕或減少醫(yī)藥賄賂事件,就要改革醫(yī)療領(lǐng)域的收入分配體系、加大對醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管力度以及增強醫(yī)療領(lǐng)域的透明度。

  首先要取消以藥養(yǎng)醫(yī),提高醫(yī)療服務(wù)價格,讓他們拿到與付出成正比的體面收入。山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授尹愛田說,醫(yī)生理應(yīng)獲得與其付出相匹配的較高收入,得到全社會的尊崇,而不是像現(xiàn)在這樣暗中拿“回扣”。

  其次,應(yīng)加大監(jiān)管和處罰力度,提高醫(yī)生違法成本。如香港,醫(yī)生一旦違法可吊銷行醫(yī)執(zhí)照且難再入這一行業(yè)。因此有關(guān)專家也建議國內(nèi)增加“終身禁醫(yī)”規(guī)定。

  第三,要規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)和市場,促進藥品研發(fā)、銷售、流通等環(huán)節(jié)的公開透明;加大對藥企的管控力度,科學(xué)制定藥品價格。

  “藥企資助藥品的臨床研究,是正當甚至是必須的,藥企必須投入研發(fā)?!币晃毁Y深業(yè)內(nèi)人士指出,關(guān)鍵是要建立明確的制度,將暗貼變?yōu)槊餮a,并予以公示接受社會、監(jiān)管部門的監(jiān)督。

來源:米內(nèi)網(wǎng)



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