國家衛(wèi)健委等14部門：緊盯項(xiàng)目招采、新藥申報(bào)等，集中整治醫(yī)藥腐敗

　　為鞏固深化拓展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治成效，統(tǒng)籌開展、一并推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，不斷健全行業(yè)作風(fēng)治理長效機(jī)制，5月27日，國家衛(wèi)生健康委等14部委聯(lián)合發(fā)布《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》。

　　國家衛(wèi)生健康委解讀文件介紹，去年以來，國家衛(wèi)生健康委等10部委，啟動了全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)治理。今年以來，黨中央、國務(wù)院對于行業(yè)治理作出了明確要求，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作成效需要不斷鞏固完善，行風(fēng)建設(shè)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功，2024年糾風(fēng)工作需要高位部署、系統(tǒng)謀劃，指導(dǎo)各地各部門將糾風(fēng)工作不斷推向縱深。其中，工作要點(diǎn)涉及5部分15條內(nèi)容，分別為：

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)規(guī)范醫(yī)藥生產(chǎn)流通秩序。包含4項(xiàng)內(nèi)容，分別為：一是落實(shí)主體責(zé)任，誠信守法經(jīng)營。一方面，強(qiáng)調(diào)推動醫(yī)藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)激勵政策，完善醫(yī)藥價格形成機(jī)制；另一方面，督促生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)落實(shí)合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任。二是加快帶量采購，凈化流通秩序。常態(tài)化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購政策。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大處置力度。緊盯項(xiàng)目招采、目錄編制、價格確定、項(xiàng)目申請、新藥申報(bào)、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險，保持治理高壓態(tài)勢。四是鞏固整治成效，健全長效機(jī)制。主要是加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行為合規(guī)指引，加強(qiáng)社會組織、醫(yī)藥代表等管理，規(guī)范藥品流通秩序等。

　?。ǘ┘姓稳罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題。包含3項(xiàng)內(nèi)容，分別為：一是優(yōu)化內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為。壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部控制體系，保障患者就診過程中的合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)。二是聚焦“兩個關(guān)鍵”，落實(shí)管理要求。聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員，圍繞管理要求，補(bǔ)齊招采財(cái)務(wù)、院外合作等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板。三是完善政策體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式。優(yōu)化完善醫(yī)療監(jiān)督管理體系，提升信息化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督能力，開展基于病案信息的智能化和嵌入式監(jiān)管試點(diǎn)。

　　（三）堅(jiān)決糾治行業(yè)亂象。包含2項(xiàng)內(nèi)容，分別為：一是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，打擊不法行為。強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督跨部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)關(guān)注輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、健康體檢、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題。二是規(guī)范直播帶貨，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。持續(xù)壓實(shí)網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，加大對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、信息內(nèi)容、傳播秩序等的監(jiān)管力度。

　?。ㄋ模┣袑?shí)維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?。包含2項(xiàng)內(nèi)容，分別為：一是強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。實(shí)化細(xì)化醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理的具體細(xì)則，健全日常監(jiān)督檢查工作機(jī)制，開展飛行檢查，深入開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治。二是完善價格治理，持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革。穩(wěn)步推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價格治理，落實(shí)價格招采信用評價制度，常態(tài)化實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整。

　?。ㄎ澹┥罨柟碳姓喂ぷ鞒尚А０?項(xiàng)內(nèi)容，分別為：一是分類處置，注重聯(lián)合懲戒。分級分類處置問題，堅(jiān)持行賄受賄一起查，探索建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是以案為鑒，強(qiáng)化行業(yè)教育。扎實(shí)開展行業(yè)教育，加大對關(guān)鍵崗位人員的廉潔教育，加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)、醫(yī)保政策宣貫講解。三是糾建并舉，加強(qiáng)建章立制。深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域廉政建設(shè)，指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)、辦醫(yī)主體、行業(yè)社會組織完善內(nèi)部管理章程，落實(shí)管理責(zé)任。四是密切協(xié)作，形成工作合力。提升各部門的信息互聯(lián)互通水平，做好政策銜接，密切橫向協(xié)作、加強(qiáng)縱向調(diào)度，協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)。（記者 郭文培）

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