中醫(yī)藥服務在基層能以多元的診療方式滿足患者的不同需求。據統(tǒng)計,我國現有縣級中醫(yī)醫(yī)院2000多家,約占政府辦中醫(yī)醫(yī)院的3/4,診療量約占縣域中醫(yī)醫(yī)療機構總診療量的70%。
近年來,我國縣級中醫(yī)醫(yī)院建設取得一定成效,不少醫(yī)院有了新的院址院區(qū),基礎設施條件得到改善,管理水平和醫(yī)務人員素質有了不同程度的提高。然而,據國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長邢超介紹,基層中醫(yī)藥服務仍然存在一些不足,基礎設施和信息化建設相對滯后、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠、綜合救治能力不足、人才隊伍短缺、管理水平和效能相對薄弱等問題,制約著縣級中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展。
對此,國家中醫(yī)藥局、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局日前聯合發(fā)布《關于加快推進縣級中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),提出到2030年,除人口小縣外,基本實現縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。根據《意見》,到2030年,縣級中醫(yī)醫(yī)院力爭實現五個“100%”,即縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力達標率達到100%、縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎設施標準化率力爭基本達到100%、縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占比達標率達到100%、縣級中醫(yī)醫(yī)院二級甲等達標率力爭達到100%、縣級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應用水平達標率力爭達到100%。
為給“大病不出省,一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”提供中醫(yī)藥保障,《意見》明確,縣級行政區(qū)域已設置縣級中醫(yī)醫(yī)院的,不得在醫(yī)聯體等各類建設過程中變相地取消、合并縣級中醫(yī)醫(yī)院,不得委托企業(yè)或其他營利性機構管理經營。除人口小縣外,尚未設置縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構的,優(yōu)先設置縣級中醫(yī)醫(yī)院。到2025年,80%以上縣級中醫(yī)醫(yī)院力爭達到二級甲等以上中醫(yī)醫(yī)院水平,500所左右縣級中醫(yī)醫(yī)院力爭達到三級中醫(yī)醫(yī)院水平。
《意見》還要求,公立中醫(yī)醫(yī)院不得承包、出租中藥房,不得向營利性企業(yè)托管中藥房。二級以上縣級中醫(yī)醫(yī)院門急診應能夠提供2小時內急煎服務。支持具備條件的三級縣級中醫(yī)醫(yī)院建設制劑室,鼓勵醫(yī)院研發(fā)具有當地特色的中藥制劑,符合條件的可按程序納入省級醫(yī)保支付范圍。(記者 李春劍)
轉自:光明日報
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