75年,兩萬七千多天,全世界見證了一個國家的史詩級巨變。
從"科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的英明決斷到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大感召,從驚嘆日本新干線的速度到中國高鐵成為國家名片,從北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)到第五代移動通信網(wǎng)絡(luò),從"東方紅一號"衛(wèi)星成功發(fā)射到五星紅旗在月球背面展開,從原子彈、氫彈的成功爆炸到核潛艇、"華龍一號"三代核電等大國重器捷報頻傳……
據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)(CII)報告》如今的中國,已躋身于全球創(chuàng)新指數(shù)20強行列,每一天都在發(fā)生新的變化,每時每刻都在寫下奇跡。
"新中國成立以來,我們非常重視科技領(lǐng)域的發(fā)展。無論是工業(yè)、制造業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè),還是教育、交通等行業(yè)發(fā)展,都是源于科技的推動。"易智時代常務(wù)副總裁、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長王紅梅在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示。
堅持以科技創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略
科技興則民族興,科技強則國家強。中國要強盛、中華民族要實現(xiàn)偉大復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)。
新中國成立以來,科技事業(yè)發(fā)展一直是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要內(nèi)容。黨中央牢牢把握世界科技和經(jīng)濟發(fā)展大勢,結(jié)合我國實際對科技事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署。新中國成立初期編制的《1956-1967年科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》,首次從國家層面對科技發(fā)展作出重要安排。改革開放初期編制的《1978-1985年全國科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,首次強調(diào)科技發(fā)展要與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。2005年發(fā)布的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,強調(diào)充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。進入新時代,編制的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》,強調(diào)要加強基礎(chǔ)科學研究,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
習近平總書記在江蘇考察時強調(diào),中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院董事長陳錦在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示,"這些重要論述深刻揭示了中國式現(xiàn)代化與科技創(chuàng)新的內(nèi)在緊密關(guān)聯(lián)。"
"回顧歷史,每一次科技革命都深刻改變了世界的格局和面貌,中國錯過了前幾次科技革命的機會,但通過改革開放和科技創(chuàng)新,成功抓住了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。"陳錦表示,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和國際競爭的加劇,科技創(chuàng)新已成為提升國家競爭力、保障國家安全的關(guān)鍵所在,各國紛紛加大科技創(chuàng)新的投入和力度,中國作為世界第二大經(jīng)濟體,有責任也有能力在科技創(chuàng)新方面取得突破性進展,建立更加公正合理的創(chuàng)新體系,通過科技創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大的科技支撐,為推動構(gòu)建人類命運共同體積極貢獻力量。
陳錦表示,中國式現(xiàn)代化不僅關(guān)乎中國自身的發(fā)展安全、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率,而且對于促進全球科技進步和應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)等具有重要意義。
首先,科技自立自強是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。面對世界科技創(chuàng)新大潮,中國強調(diào)堅持自主創(chuàng)新,加強國家戰(zhàn)略科技力量。通過科技創(chuàng)新,中國能夠在關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)突破,提高國家競爭力,保障國家安全,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,這對于中國實現(xiàn)現(xiàn)代化具有至關(guān)重要的作用。
其次,科技創(chuàng)新是推動中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。隨著全球產(chǎn)業(yè)升級和科技革命的發(fā)展,科技創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量。中國通過加大研發(fā)投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,激勵創(chuàng)新主體活力,促進科技成果轉(zhuǎn)化,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。
最后,科技創(chuàng)新對于構(gòu)建人類命運共同體具有重要價值。中國式現(xiàn)代化強調(diào)不僅要實現(xiàn)自身的發(fā)展,還要通過科技創(chuàng)新等方式,促進全球治理體系改革和建設(shè),推動構(gòu)建人類命運共同體。
未來,中國將繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會深度融合,助力中國式現(xiàn)代化邁向更加廣闊的舞臺。
推動高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化
隨著時代的高速發(fā)展和科學的快速進步,我國正從"中國制造"逐步邁向"中國創(chuàng)造"。1981年,我國首次提出對科技成果進行有償轉(zhuǎn)讓,技術(shù)交易市場開始孕育發(fā)展。1996年,制定《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》。2015年,對法律進行修訂并制定配套政策和行動方案,技術(shù)要素市場加速發(fā)展壯大。
2023年,我國技術(shù)市場成交合同數(shù)95萬項,成交總金額6.1萬億元,分別是2012年的3.4倍和9.6倍。2016年推進孵化器、眾創(chuàng)空間等科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè),截至2022年底,各級各類科技企業(yè)孵化器6659家,孵化器內(nèi)企業(yè)32.7萬家。
"科技成果轉(zhuǎn)化在新中國75年發(fā)展歷程中占據(jù)舉足輕重的地位,并具有重要意義。"在陳錦看來,科技立則民族立,科技強則國家強,我國始終高度重視科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的重要作用,如果將"從0到1"比作科技創(chuàng)新的原始突破,那科技成果轉(zhuǎn)化則是"從1到無窮"的偉大躍遷,科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)從科學到技術(shù)、從技術(shù)到經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化是推動高水平科技自立自強,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、贏得全球競爭戰(zhàn)略主動的一道時代必答題。
科技成果轉(zhuǎn)化是提升國家治理能力和綜合國力的重要途徑。陳錦表示,通過引入先進的信息技術(shù),比如大數(shù)據(jù)、人工智能等,有效提升了政府決策的智能化、精準化水平。這不僅加強了國家的社會管理能力,提升了政務(wù)服務(wù)效率,也增強了政府對重大公共問題的應(yīng)對能力,為維護國家長期穩(wěn)定奠定了堅實的科技基礎(chǔ)。
科技成果轉(zhuǎn)化也是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。陳錦表示,通過科技創(chuàng)新推動了產(chǎn)業(yè)升級,尤其是在制造業(yè)、信息技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域的突破,有效地提升了產(chǎn)業(yè)鏈的價值。同時,科技成果轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造提供了強大動力,大幅度提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,進而推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變,為中國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支持。
"歷史證明,只有推動高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化,才能實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動我國加速實現(xiàn)高水平科技自立自強,在各領(lǐng)域競爭趕超、實現(xiàn)高科技發(fā)展,在激烈的國際競爭中下好先手棋、贏得主動權(quán),全面實現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。"陳錦表示。
產(chǎn)學研用協(xié)同是創(chuàng)新中的難題
圍繞推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào):"強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進產(chǎn)學研融通創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。"
科技成果轉(zhuǎn)化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。
"新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)過技術(shù)突破,進而實現(xiàn)要素組合,形成新的產(chǎn)業(yè)部門并改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,最終推動產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,從而實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的大幅提高,從而催生新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。"中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員黃群慧在接受中國工業(yè)報記者采訪時表示,"我們常用'0到1,1到N'的鏈條來描述這一過程,這個過程涉及到產(chǎn)學研用系統(tǒng)協(xié)調(diào)的復雜過程。"
黨的二十屆三中全會指出,教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。顯然,"0到1"和"1到N"的過程是極其復雜的,而創(chuàng)新則是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵特征。
一方面,基礎(chǔ)研發(fā)能力薄弱是突出的短板。盡管中國全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費分別于2019年和2022年邁上2萬億元和3萬億臺階,成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)投入國家。但我國在底層技術(shù)方面依然存在較大差距。以人工智能為例,我國的落后并非在大模型或應(yīng)用場景,而在于底層根技術(shù)。"
另一方面,將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程中,市場機制、考核機制、研發(fā)體制以及新型研發(fā)組織等方面都需要進一步完善。這個過程鏈條較長,每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,且需要經(jīng)歷漫長的過程。特別是在技術(shù)研發(fā)和制造環(huán)節(jié),關(guān)鍵的核心基礎(chǔ)零部件、工業(yè)基礎(chǔ)原材料、行業(yè)共性技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝等方面,我國都相對落后,這正是我國需要重點突破的領(lǐng)域。"這些'工業(yè)四基'都需要時間和持續(xù)的努力來逐步解決。通過健全支撐全面創(chuàng)新的體制機制,推進制造業(yè)從大到強的轉(zhuǎn)變,我國有能力逐步解決這些問題。"黃群慧表示。
加強創(chuàng)新資源整合和共享
"從最初的農(nóng)業(yè)機械到現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn),每個工廠在生產(chǎn)線上以及車間內(nèi)均需大量人力。但隨著設(shè)備的信息化與數(shù)字化升級,如汽車零部件制造等勞動密集型行業(yè),如今一條生產(chǎn)線僅需一人操作,甚至出現(xiàn)無人車間。"王紅梅向記者介紹道。
我國科技創(chuàng)新正處在實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。科技創(chuàng)造力的重要性已遠大于科技制造力,科技企業(yè)單純地依靠封閉式的自我產(chǎn)出和技術(shù)研究來提高自身的生產(chǎn)力和科技水平已經(jīng)遠不能滿足當前世界的發(fā)展速度和格局變遷,通過科技引入和人才輸入以確保企業(yè)持續(xù)提升自身綜合競爭實力。
"高校是培育專業(yè)人才的關(guān)鍵所在,在培養(yǎng)面向新興科技的科研人才方面,無論是學生還是教師,他們的基礎(chǔ)性和原始創(chuàng)新性研究主要源自學校教材和行業(yè)技術(shù)論文等理論性研究。然而,這些理論研究與產(chǎn)業(yè)實踐相距甚遠,對于他們來說,接觸新的市場需求和產(chǎn)業(yè)實際需求存在難度。因為他們的研究還基于基礎(chǔ)理論,而企業(yè)產(chǎn)業(yè)需要推動經(jīng)濟發(fā)展,因此必須立足于現(xiàn)有、成熟且可實施的技術(shù)來滿足當前的產(chǎn)業(yè)需求。"王紅梅表示。
在王紅梅看來,實際上,與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的更新、更前沿的技術(shù),如果能夠與市場需求相連接或引領(lǐng)前沿技術(shù)的研究方向,那么這兩者的結(jié)合對整個經(jīng)濟發(fā)展的促進效果將非常顯著,是一股強大的推動力。
我國應(yīng)該如何加強創(chuàng)新資源整合和共享,推進產(chǎn)學研用合作?
王紅梅認為,首先國家政策的引導至關(guān)重要。近年來,通過揭榜掛帥等形式,科技部和工信部相繼啟動了眾多科技型重大項目,這些項目不僅起到行業(yè)引領(lǐng)的作用,并且因涉及客戶、終端用戶以及企業(yè)、研究機構(gòu)、科研院校等多方參與,進一步促進了產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高校之間的緊密合作,實現(xiàn)了高效目標。
此外,企業(yè)可與高校合作成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,共同探索產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院可將高校的前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合,形成有效的聯(lián)動機制。同時,通過這種合作模式,可為工業(yè)、國防、能源、交通等傳統(tǒng)行業(yè)提供標桿工程和示范工程,促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
最后,要注重人才培養(yǎng),高校課程設(shè)置內(nèi)容需更多地考慮學生畢業(yè)后能否直接與行業(yè)接軌。若學生僅接受理論學習,那么工作后,需較長時間才能對就業(yè)領(lǐng)域作出貢獻,短期可能需一至三年,長期則可能達到三至五年。而若在本科或研究生階段,學生就能接觸更多與前端產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合的項目,不僅能拓寬學生視野,還能幫助他們明確學習某項技術(shù)的目的及對行業(yè)趨勢有更深入理解??蒲性核軌蚺嘤龈N合當前及未來市場發(fā)展需求的科技型人才,從而加速科技成果轉(zhuǎn)化過程。
從新中國歷史上的一個個"第一",到全球科技領(lǐng)域一個個"第一",一個創(chuàng)新的中國如旭日東升,新的動力磅礴迸發(fā)。
75年來的科技發(fā)展,不僅成就了我國短期發(fā)展水平的飛躍,還為中國長期發(fā)展積蓄了動力。
山以險峻成其巍峨,海以奔涌成其壯闊。面向未來,中國人民必將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。
新中國成立75年來科教興國及人才強國戰(zhàn)略大事記
●1988年,鄧小平進一步指出,"科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力",明確把科教發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化強國的先導,擺在我國發(fā)展戰(zhàn)略的首位。
●1995年5月6日,中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于加速科學技術(shù)進步的決定》,首次提出在全國實施科教興國的戰(zhàn)略。
●1996年3月,八屆全國人大四次會議正式批準的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"九五"計劃和2010年遠景目標綱要》,將科教興國作為一條重要的指導方針和發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家意志。
●1997年,中共十五大進一步明確了將科教興國戰(zhàn)略作為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。
●2000年,中央經(jīng)濟工作會議首次提出:"要制定和實施人才戰(zhàn)略"。同年,黨的十五屆五中全會提出,要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊伍。
●2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出"實施人才戰(zhàn)略,壯大人才隊伍",首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略,其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,使之成為其中一個重要組成部分。
●2002年,中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了"實施人才強國戰(zhàn)略",對新時期中國人才隊伍建設(shè)進行了總體謀劃,明確了當前和今后一個時期中國人才隊伍建設(shè)的指導方針、目標任務(wù)和主要政策措施。
●2003年12月,中共中央首次召開中央人才工作會議,下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù),制定了一系列有關(guān)方針政策。
●2007年,人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一,寫進了中國共產(chǎn)黨章程和黨的十七大報告。由此,人才強國戰(zhàn)略的實施進入了全面推進的新階段。
●2012年11月,黨的十八大報告強調(diào),要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
●2022年10月,黨的二十大提出,到2035年實現(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列的目標。(記者 左宗鑫)
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