中藥材造假存在的主客觀原因分析

　　中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度，根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元，同比增長(zhǎng)20.8%;飲片產(chǎn)值692億元，同比增長(zhǎng)27.1%。

　　據(jù)了解，河北安國(guó)是中國(guó)最大的中藥材批發(fā)市場(chǎng)，那里的商戶本來(lái)只有經(jīng)營(yíng)批發(fā)中藥材的資格，但由于飲片更好賣(mài)錢(qián)，因此，大量商戶都在做中藥飲片的加工生產(chǎn)，假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生。而后，這些質(zhì)量難以保證的中藥飲片又被賣(mài)到醫(yī)院和中成藥制藥企業(yè)，最終來(lái)到消費(fèi)者手中。

　　一些業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，在中藥飲片領(lǐng)域，造假的黑色利益鏈還能夠繼續(xù)向終端延伸。如有人專門(mén)從事生產(chǎn)假冒包裝袋、印刷假冒合格證明以及假銷(xiāo)售出庫(kù)單等“造假服務(wù)”。

　　從客觀上分析，以蟲(chóng)草等珍稀野生中藥材為代表，“竭澤而漁”導(dǎo)致供求矛盾日益尖銳，從而給造假提供了市場(chǎng)空間。在中醫(yī)600余種常用藥材中，純依賴野生藥材資源的占400余種，人工種養(yǎng)的品種約占200種，但其中50%左右的需求量仍依賴其野生藥材資源。

　　目前被列入中國(guó)珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的藥用植物已達(dá)168種，道地野生中藥材正面臨嚴(yán)重的資源短缺甚至枯竭。中藥材造假還有主觀原因：

　　因行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　由于標(biāo)準(zhǔn)缺失，如何對(duì)假藥進(jìn)行定性存在尷尬。對(duì)于通過(guò)各種手段摻假售假的行為，打擊起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單，但中藥材講究道地，不同地區(qū)種出來(lái)的中藥材其藥性也各不相同，如果客商以次充好，是否能夠認(rèn)定其售假面臨現(xiàn)實(shí)的操作難題。

　　準(zhǔn)入門(mén)檻低

　　據(jù)了解，在全國(guó)一些中藥材市場(chǎng)，大多數(shù)從事中藥材經(jīng)營(yíng)的都是一些藥農(nóng)，由于行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，只要注冊(cè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)許可證，就可以進(jìn)駐市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。

　　監(jiān)管不利

　　約20個(gè)部、委、辦、局涉及中醫(yī)藥事業(yè)管理，由于各部門(mén)之間既有權(quán)力交叉，也有監(jiān)管“真空”，直接導(dǎo)致了“幾個(gè)大蓋帽管不住一棵草”的局面，也給制假、售價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間。

　　違法成本低

　　目前，按照相關(guān)法律法規(guī)，販賣(mài)假藥材將按產(chǎn)品價(jià)值的2倍至5倍處以罰金。平時(shí)，這些商販最多擺20公斤至30公斤，罰下來(lái)最多就幾百上千元，還沒(méi)有中藥材的檢測(cè)費(fèi)用高。

來(lái)源：中國(guó)制藥機(jī)械設(shè)備網(wǎng)

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