五大協(xié)會聯(lián)名“上書”求改廣東藥品交易新規(guī)

　　5月17日出臺的《廣東省藥品交易規(guī)則試行征求意見稿》已經(jīng)結(jié)束征求意見，但仍引來不少爭議。昨日，羊城晚報(bào)記者從中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會處獲悉，中國五家一級行業(yè)協(xié)會已經(jīng)聯(lián)名“上書”有關(guān)政府部門，對廣東藥品交易新規(guī)提出了大量的修改意見，其中不乏對諸多條款提出了猛烈抨擊，并呼吁進(jìn)行“根本性修改”。

　　質(zhì)疑新規(guī)“唯低價(jià)是取”

　　6日，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德向羊城晚報(bào)記者證實(shí)，6月初，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國中藥協(xié)會、中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進(jìn)會、中國非處方藥物協(xié)會、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會等五家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)合向國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人社部、衛(wèi)計(jì)委、藥監(jiān)總局，以及廣東省人民政府，同時(shí)遞交了一份《關(guān)于〈廣東省藥品交易規(guī)則試行征求意見稿〉等文件的建議》。

　　其中，“唯低價(jià)是取”、藥品質(zhì)量層次劃分、競價(jià)頻次、劑型合并競價(jià)、低價(jià)藥界定等都是五大協(xié)會質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

　　五家行業(yè)協(xié)會認(rèn)為，廣東藥品交易新規(guī)是新形式的“唯低價(jià)是取”。如在非基本藥物交易中采取簡單的質(zhì)量層次劃分，選擇報(bào)價(jià)最低的作為交易品種，完全放棄了通過綜合評價(jià)確定中標(biāo)企業(yè)?；舅幬镎袠?biāo)雖然采取了經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)綜合評審，但經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)只占10%權(quán)重，價(jià)格占90%，基本上仍是最低價(jià)者中標(biāo)。五大行業(yè)協(xié)會認(rèn)為，藥品交易新規(guī)沒有考慮到我國醫(yī)藥企業(yè)存在不同的管理水平、同種藥品之間質(zhì)量存在差異這一客觀事實(shí)，不開展質(zhì)量評價(jià)，一律以最低價(jià)為交易價(jià)格，是對積極提高藥品質(zhì)量企業(yè)的否定和打擊。

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　　“上書”會否引起重視？據(jù)悉，廣東省藥品交易新規(guī)公開征求意見后，已經(jīng)過一次會議討論，形成的意見稿已提交上級領(lǐng)導(dǎo)，而最終的定稿計(jì)劃于本月出臺?！芭c征求意見稿相比，最終定稿應(yīng)該會采納部分合理的意見，但核心交易規(guī)則不會有大的變動，畢竟此次廣東藥品招標(biāo)改革也是經(jīng)過國家同意的，代表的是醫(yī)改其中一個(gè)大方向?！庇袠I(yè)內(nèi)人士說。

　　同時(shí)，有市場傳言，廣東省衛(wèi)生廳已與南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和國家食品藥品監(jiān)督管理總局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所簽訂第三方藥品電子交易平臺的承辦協(xié)議，廣東藥交所最快今年7月就將正式開鑼。（作者：陸志霖）

來源：羊城晚報(bào)

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