中醫(yī)藥自主創(chuàng)新問道 探索校企合作

　　長期以來，研發(fā)投入的不足是導(dǎo)致中藥制藥創(chuàng)新與研發(fā)能力不強(qiáng)的主要原因之一，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品，一直是我國中醫(yī)藥企業(yè)的軟肋，筆者通過對(duì)廣東省的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，情況也是如此。

　　政府如何扶持

　　以往經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府超前建設(shè)，進(jìn)行人才、基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境等方面的長遠(yuǎn)規(guī)劃，以營造有利于創(chuàng)新主體的環(huán)境。而目前，政府對(duì)于中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、對(duì)中醫(yī)藥評(píng)價(jià)的體系都不夠完善，用西醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)衡量中醫(yī)藥，沒有建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的療效標(biāo)準(zhǔn)和診斷標(biāo)準(zhǔn)等等問題，這些都大大限制了中醫(yī)藥發(fā)展的空間與速度。

　　前段時(shí)間，筆者就“政府應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新”的問題，搜集和整理了11條相關(guān)建議，分別是組成官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合小組；加強(qiáng)中藥品種的保護(hù)；協(xié)助人才引進(jìn)；加大科技創(chuàng)新投資；為企業(yè)研發(fā)提供貸款保障；健全技術(shù)交易市場；引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金；組織信息推廣與信息交流；制定科技發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)政府引導(dǎo)以及官產(chǎn)學(xué)平等協(xié)作。針對(duì)上述問題，筆者所在課題組也向幾十家中醫(yī)藥企業(yè)中高層管理人員和部分專家發(fā)放了問卷，綜合多個(gè)指標(biāo)，筆者發(fā)現(xiàn)，其中受關(guān)注度最高的是“加大科技創(chuàng)新投資”這一項(xiàng)。其次是“制定科技發(fā)展戰(zhàn)略”和“組織信息推廣與信息交流”，說明企業(yè)也非?？粗卣拈L遠(yuǎn)計(jì)劃和科技信息共享。其余各項(xiàng)受關(guān)注的比例比較相近，而“引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金項(xiàng)目”一項(xiàng)被認(rèn)可度最低，說明該選項(xiàng)相對(duì)而言最不被看好，而且在被調(diào)查者之間的爭議比較大。

　　此外，課題組調(diào)查各種因素對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新所具有的貢獻(xiàn)率大小，發(fā)現(xiàn)以下因素占據(jù)前4位，分別是構(gòu)建合作聯(lián)盟；加強(qiáng)保障力度；改善融資環(huán)境和為長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

　　探索校企合作

　　筆者還就“高等學(xué)校應(yīng)該如何加強(qiáng)與中醫(yī)藥企業(yè)的合作”進(jìn)行了相關(guān)研究，關(guān)于這一方面，我們?cè)O(shè)定了七大方面的建議，包括組成官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合小組；鼓勵(lì)高校教師到企業(yè)兼職；企業(yè)人員到高校任教；高校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目；高校與企業(yè)合辦企業(yè)；企業(yè)作為高校的實(shí)習(xí)基地；以及企業(yè)資助高?？蒲械?。

　　從調(diào)查的情況來看，得分最高的兩項(xiàng)分別是“高校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目”和“企業(yè)作為高校的實(shí)習(xí)基地”，其次為“組成官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合小組”和“企業(yè)資助高?？蒲小?。最不為企業(yè)看好的模式是“高校與企業(yè)合辦企業(yè)”和“鼓勵(lì)高校教師到企業(yè)兼職”兩項(xiàng)。其中爭議最大的一項(xiàng)為“企業(yè)資助高?？蒲小?。

　　從上述分析結(jié)果看，政府如何加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，筆者以為主要可有以下幾個(gè)方面：

　　1.組建聯(lián)盟中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)廣泛參與，充分運(yùn)用市場機(jī)制和社會(huì)現(xiàn)有資源，組建高起點(diǎn)、大規(guī)模、開放性的“網(wǎng)絡(luò)型”中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。具體而言，建議構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)為先導(dǎo)和核心，重點(diǎn)建設(shè)“中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地”，創(chuàng)立以中藥現(xiàn)代化為龍頭的新興醫(yī)藥“企業(yè)孵化器”，將本地區(qū)的相關(guān)高科技資源整合起來，足以催化巨大的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。

　　2.加強(qiáng)保障任何高新產(chǎn)品在市場導(dǎo)入期必然面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，只能靠高利潤獲得補(bǔ)償，中藥產(chǎn)品也不例外。如能通過有取向性的政府采購支持本地中藥高新產(chǎn)品，有選擇地扶持有科技含量、有創(chuàng)新特點(diǎn)的中醫(yī)藥新產(chǎn)品，對(duì)中藥企業(yè)的技術(shù)升級(jí)將是莫大的助力。

　　3.改善融資醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新是屬于多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的一項(xiàng)投資活動(dòng)，政府應(yīng)為中醫(yī)藥企業(yè)的自主創(chuàng)新提供良好的融資環(huán)境，在加大政策扶持與資金投入的同時(shí)，構(gòu)建良好和信息公開的融資環(huán)境。

　　4.注重長遠(yuǎn)應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，強(qiáng)化市場保護(hù)壁壘，拓展專才培養(yǎng)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，通過“以醫(yī)帶藥”及強(qiáng)化政府服務(wù)功能，支持中藥出口借助“窗口優(yōu)勢(shì)”，大力引進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)中藥科技交流平臺(tái)建設(shè)。

　　此外，對(duì)于高校如何與中醫(yī)藥企業(yè)展開研發(fā)和創(chuàng)新的合作方面，筆者的主要觀點(diǎn)有二。

　　一是合作更好的形式是“企業(yè)走進(jìn)來”。這主要有兩種形式。一方面，企業(yè)可以根據(jù)市場需要、自身實(shí)力及前期研究基礎(chǔ)與高校展開定向、具體的科研活動(dòng)；另一方面，根據(jù)自身需要，讓高校提供中醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新的“外包服務(wù)”。

　　二是高校直接帶項(xiàng)目“走出去”并不如想象中美好。從近10年的實(shí)踐看，企業(yè)“走進(jìn)來”的效果要比高校“走出去”效果好得多，也是最受中醫(yī)藥企業(yè)歡迎的形式。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)　

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