維生素C反壟斷案的“家族”尷尬

　　近日，美國(guó)紐約東區(qū)聯(lián)邦法院對(duì)VC反壟斷案做出一審判決，判處河北維爾康制藥有限公司和華北制藥集團(tuán)公司賠償1.533億美元，約合10億元人民幣。

　　國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)以及華北制藥集團(tuán)均認(rèn)為，案件審理結(jié)果是不公正和不恰當(dāng)?shù)?，并表示將支持相關(guān)企業(yè)通過合法渠道維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

　　作為中國(guó)原料藥出口的重要品種，VC曾經(jīng)輝煌一時(shí)，相關(guān)企業(yè)曾被列入“四大家族”。雖然華藥集團(tuán)繼續(xù)提出上訴，該案件的終審時(shí)間和結(jié)果仍是未知數(shù)，但VC產(chǎn)品的衰落已成定局。而讓人擔(dān)憂的是，如VC一樣的中國(guó)傳統(tǒng)大宗原料藥出口的境遇全然如此，一些曾經(jīng)的大宗原料藥“家族”，均在經(jīng)歷從強(qiáng)盛到?jīng)]落的旅程。

　　在此當(dāng)口，“家族”們最終是否能再次崛起，成為業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的話題。

　　VC之殤

　　對(duì)于上述案件，商務(wù)部、醫(yī)保商會(huì)及華北制藥集團(tuán)均發(fā)表聲明，華藥集團(tuán)從未從事過VC產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，也不是中國(guó)醫(yī)保商會(huì)VC分會(huì)會(huì)員，并且從未參加過與本案有關(guān)的所謂操控VC產(chǎn)品價(jià)格的任何活動(dòng)；美國(guó)法院及陪審團(tuán)將其列為被告并給予巨額懲罰，是毫無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的。

　　華北制藥集團(tuán)法律事務(wù)部部長(zhǎng)張廷德對(duì)此表示，根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律程序，公司正在準(zhǔn)備動(dòng)議，要求變更、更改，甚至完全撤銷這個(gè)判決，準(zhǔn)備向法院遞交。

　　VC曾為我國(guó)醫(yī)藥原料出口創(chuàng)匯主要品種，最高價(jià)達(dá)到112元/千克，目前僅為16元/千克左右。一方面，國(guó)內(nèi)實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到25萬噸，全球總需求僅在10萬噸左右，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；另一方面，企業(yè)之間相互壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　在這樣的背景下，2005年針對(duì)中國(guó)的VC反壟斷案由美方企業(yè)提起，涉及東北制藥、維爾康制藥、維生藥業(yè)及中國(guó)制藥集團(tuán)等，2012年11月開始審理。其中，江山制藥等通過支付數(shù)千萬美金達(dá)成了和解。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，在商務(wù)部和醫(yī)保商會(huì)等部門和組織的協(xié)調(diào)下，最終判決仍將存在較大未知數(shù)。

　　但不管最終結(jié)果如何，VC產(chǎn)品被“做爛”已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)記者了解，相關(guān)廠家即使面臨當(dāng)前的“外患”，其“內(nèi)斗”的決心絲毫沒有改變。

　　更悲催的是，VC僅僅是當(dāng)下大宗原料藥出口的代表之一，企業(yè)維護(hù)價(jià)格遭遇反壟斷調(diào)查，降低銷售價(jià)格又遭遇反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查，這成為當(dāng)下大宗原料藥的共同遭遇。

　　“家族”囧途

　　曾幾何時(shí)，中國(guó)大宗原料藥出口是帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)以年均25%的速度增長(zhǎng)的頭號(hào)功臣，“家族”一詞被作為榮耀冠于龍頭企業(yè)身上，青霉素工業(yè)鹽、維生素、解熱鎮(zhèn)痛類原料藥等一批產(chǎn)品甚至成為中國(guó)制藥工業(yè)的代名詞，曾經(jīng)的高位行情也為企業(yè)帶來豐厚的利潤(rùn)。

　　這一切均風(fēng)光不再。

　　“現(xiàn)在還有幾萬噸級(jí)別的新VC項(xiàng)目上馬，國(guó)家禁了這么多年，地方政府仍在批準(zhǔn)，本來在國(guó)際已經(jīng)很有話語權(quán)的好產(chǎn)品，就是因?yàn)楫a(chǎn)能嚴(yán)重過剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)，都在虧損賣，還要遭遇反壟斷反傾銷調(diào)查?！睂?duì)于VC等大宗原料藥當(dāng)前的境地，中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張明禹深感可惜，“外戰(zhàn)外行、內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行，中國(guó)制藥企業(yè)維護(hù)民族制藥工業(yè)在全球地位的誠(chéng)信、信心和決心都不夠?！?

　　然而，讓曾掌管大型國(guó)有制藥集團(tuán)的張明禹更為惋惜的是，大家都知道需要轉(zhuǎn)型，知道怎么走，甚至已經(jīng)在路上了，但是因?yàn)榄h(huán)境、機(jī)制體制的原因，轉(zhuǎn)型之路還是如此漫長(zhǎng)，時(shí)間更難料定。

　　近年來，哈藥、華藥、石藥這些“家族”成員都已經(jīng)意識(shí)到轉(zhuǎn)型的必要性，并且開始邁步。然而，多年過去，盡管結(jié)構(gòu)有所改觀，但根本性并沒有得到太大的改變。

　　“轉(zhuǎn)型太慢了?！睆埫饔碚f，原有的大宗原料藥生產(chǎn)商，很多都是大型國(guó)有企業(yè)，機(jī)制體制的限制、決策人的思維方式和當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境，是影響轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵原因。

　　大型傳統(tǒng)原料藥生產(chǎn)廠家的轉(zhuǎn)型之路無非兩條：一是往產(chǎn)品下游發(fā)展，發(fā)展仿制藥；二是根據(jù)疾病譜和市場(chǎng)變化，發(fā)展創(chuàng)新藥。

　　前者慢人一步，依據(jù)自身扎實(shí)的原料基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)能和成本優(yōu)勢(shì)在仿制藥領(lǐng)域拓展品牌；后者是跨越式發(fā)展，希望用創(chuàng)新藥的開發(fā)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。但兩者都非易事。

　　大型國(guó)企從生產(chǎn)原料藥轉(zhuǎn)型到生產(chǎn)仿制藥容易，但是仿制藥市場(chǎng)的開拓，尤其是以大宗原料生產(chǎn)出來的“大路貨”，需要十分有力的市場(chǎng)推廣隊(duì)伍。并且這些仿制藥市場(chǎng)本身已經(jīng)相對(duì)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)穩(wěn)定。

　　對(duì)國(guó)企而言，相比仿制藥的困境，創(chuàng)新藥物的開發(fā)存在體制、機(jī)制難題?！皣?guó)企老板并不知道3年之后自己在哪里。”這句話也許是最好的解釋。國(guó)企老板的任命機(jī)制和考核機(jī)制，以及新藥開發(fā)周期長(zhǎng)、資金多、風(fēng)險(xiǎn)大的特征，決定了大宗原料藥企業(yè)決策者不愿意進(jìn)行新藥創(chuàng)新。

　　而事實(shí)上，第一條路正是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)老板的選擇。

　　“跳不出思維模式，國(guó)有大型原料藥企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路就依舊無比艱難?！睆埫饔碚f，當(dāng)前是他們轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳時(shí)機(jī)，抓住搬遷換廠的機(jī)遇，換個(gè)思路，會(huì)是更好的選擇。

　　同時(shí)，張明禹也提議，政府要嚴(yán)格限制產(chǎn)品盲目擴(kuò)產(chǎn)；加大醫(yī)藥原料環(huán)保問題的懲治力度，強(qiáng)化懲罰措施；對(duì)大型原料藥廠在搬遷、創(chuàng)新和綠色環(huán)保投入等方面加大扶持力度，比如給予貸款等。

　　VC僅僅是當(dāng)下大宗原料藥出口的代表之一，企業(yè)維護(hù)價(jià)格遭遇反壟斷調(diào)查，降低銷售價(jià)格又遭遇反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查，這成為當(dāng)下大宗原料藥的共同遭遇。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)　　作者：楊俊堅(jiān)

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