發(fā)改委：全國基本藥物價格平均下降30%

國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛談及基層醫(yī)改成效時表示，基本藥物價格有了明顯下降。實行基本藥物制度之后，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物價格平均下降了30%，有的地方下降得更多。

十二屆全國人大一次會議新聞中心以“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”為主題召開記者會。孫志剛其間指出，按照中央提出的保基本、強基層、建機制的要求，這幾年醫(yī)改重點主要是在基層推進。在基層實施國家基本藥物制度的同時，推進了綜合改革，率先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除了以藥補醫(yī)的機制，建立了堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的新機制。

孫志剛表示，“很多改革的舉措都聚焦在基層，形成了政策的疊加效應(yīng)，各項政策的能量正在逐步的釋放，效果也會越來越好，老百姓的感受也會越來越明顯?！?

孫志剛總結(jié)了基層改革的五方面成效：

第一，基本醫(yī)療保障水平明顯提高。這幾年，國家對基本醫(yī)保的補助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)的報銷水平也在逐年提高。改革前，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的報銷比例大致在50%左右，現(xiàn)在新農(nóng)合超過了75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保達到了70%。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病，報銷比該比例還要高，有的地方已達到80%。

第二，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平有明顯提高。這幾年，國家對城鄉(xiāng)居民按人頭撥付專門款項進行預(yù)防保健，在基層實施的十大類的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容、項目、標(biāo)準(zhǔn)都有具體的規(guī)定。

第三，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力有了明顯提高。這幾年，中央對基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)投入700多億，加強基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)?！霸诙潭處啄陜?nèi)這么大的投入來加強基層的建設(shè)在歷史上是少有的。基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施都有了明顯的改善，編制也增加了，人員的素質(zhì)也在逐步的提高?！睂O志剛稱。

第四，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)效率明顯提高。通過人事制度改革，競爭上崗，能上能下，能進能出，優(yōu)化了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍機構(gòu)，激發(fā)了隊伍活力。通過分配制度改革，實施績效工資拉開收入差距，普遍提高了基層醫(yī)務(wù)人員的待遇，調(diào)動了基層醫(yī)務(wù)人員的積極性，服務(wù)效率也有明顯提高。

第五，基本藥物價格有了明顯下降。實行基本藥物制度之后，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物價格平均下降了30%，有的地方下降得更多。

“我們在基層推進醫(yī)改取得的成效，廣大基層農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)，他們有親身感受?！钡珜O志剛也表示，要清醒看到，雖然基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，綜合改革也在全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，進展還是不平衡的，有些地方政策落實得好，有些地方進展得比較慢，個別地方政策落實得還不夠，存在這樣那樣的問題。

“去年我們專門抓了基層醫(yī)改‘回頭看’的活動，就是要在基層改革當(dāng)中找差距、找問題，然后進行解決?！睂O志剛稱。

孫志剛提到，針對“回頭看”存在的問題，經(jīng)過反復(fù)研究，最近國務(wù)院辦公廳專門出臺了鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的文件，就是要進一步鞏固成果、深化改革、完善制度。

“這個文件的內(nèi)容概括起來就是六個字?！睂O志剛介紹，一是鞏固。把已有的改革成果要鞏固下來，把已有的政策要真正落到實處，把它落實好。二是完善。對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，要有針對性地提出新政策進行完善。三是提升。要繼續(xù)加大對基層投入，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力。

孫志剛提到，在“十二五”期間，國家將繼續(xù)對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加大投入。重點是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人才隊伍建設(shè)，尤其是全科醫(yī)生為主的人才隊伍建設(shè)。

“到2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)率達到95%以上?！睂O志剛強調(diào)，從今年起，我們要在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決大醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層去工作的住房問題?？傊覀円M一步改善基層的條件，加強基層的隊伍建設(shè)，提升基層的能力，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠逐步的、真正的成為老百姓看病、就醫(yī)的首選。

來源：米內(nèi)網(wǎng)

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