企業(yè)行為必不可少中藥標(biāo)準(zhǔn)化重制定輕執(zhí)行

目前我國(guó)政府有關(guān)部門已經(jīng)制定了不少中藥標(biāo)準(zhǔn)，然而我國(guó)的中藥標(biāo)準(zhǔn)之所以國(guó)際影響力不高，很重要的一點(diǎn)就在于標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中存在著“重制定，輕執(zhí)行”的問題。

一方面，我國(guó)的中藥企業(yè)缺乏相應(yīng)的必要專利，而標(biāo)準(zhǔn)制定者在制定過程中也缺乏對(duì)企業(yè)利益的考慮，因此，標(biāo)準(zhǔn)制定后，企業(yè)的積極性必然不高。不久前公布的《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011~2020年）》對(duì)中藥企業(yè)的激勵(lì)并不多，對(duì)中藥企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化過程中的利益訴求和應(yīng)有作用并沒有足夠重視。

另一方面，有關(guān)部門制定的中藥標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行的效力，導(dǎo)致中藥企業(yè)依舊我行我素，國(guó)內(nèi)中藥產(chǎn)品的質(zhì)量就依舊參差不齊。中藥標(biāo)準(zhǔn)并沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用，又談何國(guó)際影響力？企業(yè)的自身戰(zhàn)略與國(guó)家戰(zhàn)略長(zhǎng)期嚴(yán)重脫節(jié)，我國(guó)的中藥標(biāo)準(zhǔn)化之路只怕是遙遙無期。

在經(jīng)過“創(chuàng)新成果專利化→專利成果標(biāo)準(zhǔn)化→標(biāo)準(zhǔn)成果許可化”之后，與其說是中藥標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了中藥標(biāo)準(zhǔn)，還不如說是中藥專利權(quán)人制定的中藥標(biāo)準(zhǔn)；與其說是專利權(quán)人因?qū)＠@得收入，不如說是標(biāo)準(zhǔn)給專利權(quán)人帶來了豐厚利益。這是我國(guó)中藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)思考和應(yīng)對(duì)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題。

近幾十年來，國(guó)內(nèi)中藥行業(yè)雖然涌現(xiàn)出天士力、云南白藥等少數(shù)在中藥標(biāo)準(zhǔn)化過程中有所作為的企業(yè)，但眾多國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)一直缺乏將目標(biāo)設(shè)為“建設(shè)超一流企業(yè)”的真正勇氣。加之國(guó)內(nèi)眾多中藥企業(yè)早已習(xí)慣于被動(dòng)地接受標(biāo)準(zhǔn)，也使得自身缺乏依靠創(chuàng)新專利駕馭標(biāo)準(zhǔn)的能力。如何激勵(lì)國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)在中藥標(biāo)準(zhǔn)化過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，是值得有關(guān)部門持續(xù)關(guān)注的問題。

遺憾的是，在近些年來的中藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中，中藥企業(yè)并沒有重視和爭(zhēng)取自己的話語權(quán)。因此，在1月10日全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上，國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人也呼吁國(guó)內(nèi)的中藥企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化過程中走出去，發(fā)揮更大的作用。

對(duì)政府而言，與其在國(guó)內(nèi)建立一批標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，制定出水平高卻不能代表企業(yè)利益的中藥標(biāo)準(zhǔn)，還不如投入更多的資源去引導(dǎo)中藥企業(yè)挑起中藥標(biāo)準(zhǔn)化的大梁。對(duì)企業(yè)而言，在政府扶持中藥、生物產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)兼并重組的政策背景下，與其被動(dòng)適應(yīng)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，還不如調(diào)整自己的企業(yè)定位，盡快學(xué)會(huì)如何駕馭創(chuàng)新、專利和標(biāo)準(zhǔn)化三大利器，把握住標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略帶來的巨大商機(jī)。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：陳學(xué)宇

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