生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出爐 百億級(jí)企業(yè)夢(mèng)遭培育難題

“下一個(gè)世界首富，將誕生于生物領(lǐng)域。”微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨曾作出這樣的預(yù)言。而在他看來，生物領(lǐng)域中的生物制藥產(chǎn)業(yè)又將最可能為人類帶來革命性變化，該領(lǐng)域的任何突破都將為人類帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2013年伊始，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“重頭戲”的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）終于落地。根據(jù)《規(guī)劃》，2013~2015年，我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上；到2020年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?！?013~2015年，要在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成一批年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)?！?

然而，不僅現(xiàn)實(shí)到夢(mèng)想還有很長一段距離，生物企業(yè)們?cè)诔膳呦颉鞍賰|級(jí)企業(yè)”的路上，也遇到了現(xiàn)實(shí)難題。

“生物企業(yè)跟大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)一樣，處于粗放式發(fā)展的階段，這個(gè)階段的典型特點(diǎn)是技術(shù)分散，中小企業(yè)很多，暫時(shí)沒有主導(dǎo)性的企業(yè)去做產(chǎn)業(yè)整合的工作。”昨日，接受采訪的安信證券分析師羅焯向記者表示。

百億級(jí)企業(yè)培育難題

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛曾在公開場合表示，我們與生物技術(shù)強(qiáng)國仍有較大差距。我國生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國家的差距在5年左右，產(chǎn)業(yè)化的差距在15年以上，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔?，盡管最近幾年一些黑馬異軍突起，但整體實(shí)力仍有待提升。

據(jù)第7屆中國制藥工業(yè)百強(qiáng)年會(huì)透露，在制藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)中規(guī)模在100億元以上的有11家，50億~100億元的企業(yè)23家，20億~50億元的企業(yè)51家。

目前A股醫(yī)藥企業(yè)里年收入達(dá)到百億規(guī)模的并不多，如上海醫(yī)藥2011年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入549億元，云南白藥2011年?duì)I業(yè)收入為113億元。

如果按照20%的預(yù)期增速要在2015年達(dá)到年產(chǎn)值過百億，那么就意味著2011年的年收入要至少達(dá)到48.2億元（記者推算）。該規(guī)劃公布后受到追捧而暴漲的股票中，廣州藥業(yè)的屬于年收入較高的隊(duì)列，其2011年年收入為54億元，按照年增速20%來算，2015年的年收入達(dá)到近115億元，可進(jìn)入“百億俱樂部”。白云山A2011年年收入為38億元，還需多加努力，而紅日藥業(yè)、達(dá)安基因、博雅生物2011年的年收入分別為5.6億元、4.6億元、1.97億元，到2015年距離百億大關(guān)差距甚遠(yuǎn)。

針對(duì)《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，接受記者采訪的西安漢豐藥業(yè)有限責(zé)任公司市場總監(jiān)孫輝認(rèn)為，“目標(biāo)是大了點(diǎn)，但至少千呼萬喚始出來，算是有個(gè)方向吧。”

不過，在數(shù)字的差距之外，百億級(jí)企業(yè)的夢(mèng)想還遭遇諸多現(xiàn)實(shí)難題。

九州通高級(jí)政策研究員米愛國向記者分析稱，第一難點(diǎn)就是研發(fā)，生物藥，非常難，需要資金、技術(shù)、人才；其次就是銷售，我國公立醫(yī)院藥品占75%以上市場份額，執(zhí)行省級(jí)招標(biāo)和順加加價(jià)15%的差價(jià)率管制政策，禁止二次議價(jià)，所以只有建立高定價(jià)大回扣營銷體系藥品才好賣。即沒有正常的競爭。

孫輝也補(bǔ)充說，醫(yī)藥行業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，行業(yè)集中度不夠，缺乏有核心競爭力的龍頭企業(yè)和有創(chuàng)新力的小企業(yè)群體。此外還面臨國際化競爭愈演愈烈的局面。

“最大難點(diǎn)在于國內(nèi)的企業(yè)格局長期以來盛行‘國企唱花旦，民企唱青衣’的模式”，中投顧問高級(jí)研究員薛勝文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。該模式不僅制約雙方在管理體系、技術(shù)水平方面的創(chuàng)新性發(fā)展，也極大地阻礙我國經(jīng)濟(jì)的跨越式前進(jìn)。因此，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育百億級(jí)企業(yè)的首要前提。同時(shí)，體制中相關(guān)行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)也亟待完善，以保證體制改革、體制發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型在安全穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行。

與孫輝認(rèn)為“目標(biāo)大了點(diǎn)”不同，長江證券醫(yī)藥分析師鄒朋認(rèn)為，應(yīng)該說20%增速的目標(biāo)不是很難達(dá)到。米愛國也表示，這個(gè)目標(biāo)好像不難，符合醫(yī)藥行業(yè)的增長速度。百億企業(yè)不見得是難事，難在可持續(xù)性。

政府的角色不可或缺

“從長遠(yuǎn)看，我很看好生物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說前途是光明的，道路是曲折的?！苯邮苡浾卟稍L的孫輝如是說道。

在這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的過程中，政府的角色顯然不可或缺。

“在醫(yī)藥‘十二五’規(guī)劃出臺(tái)這么久以后，（《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）才出來，（政府）應(yīng)該是有所考慮的?！睂O輝認(rèn)為，這一次，政府至少給了產(chǎn)業(yè)一個(gè)目標(biāo)，給了企業(yè)一個(gè)方向。

他并指出，在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過程中，政府應(yīng)一方面鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，一方面刺激行業(yè)洗牌。具體而言，要鼓勵(lì)生物科技創(chuàng)新，給企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展及國際化發(fā)展。

對(duì)此，羅焯向記者表示，生物企業(yè)跟大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)一樣，處于粗放式發(fā)展的階段，這個(gè)階段的典型特點(diǎn)是技術(shù)分散，中小企業(yè)很多，暫時(shí)沒有主導(dǎo)性的企業(yè)去做產(chǎn)業(yè)整合的工作?！霸谖覈?，這樣的角色往往是由政府擔(dān)當(dāng)，但是從多晶硅、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，政府引導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是有很大缺陷的，市場體制的技術(shù)創(chuàng)新缺乏，創(chuàng)新企業(yè)的市場扶持不夠，是主要的矛盾?！?

但米愛國表示，政府其實(shí)只要建立公平競爭環(huán)境就好，不需要再多扮演其他的角色。

不過，以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔A寶證券一位不愿具名的醫(yī)藥分析師向記者分析稱，“我們認(rèn)為如果需要誕生一批年產(chǎn)值超過百億元的企業(yè)，可能只靠企業(yè)的內(nèi)生增長并不是很容易，如果有政策的支持，會(huì)比較容易達(dá)到。行業(yè)本身的發(fā)展就是不斷做大，但要是地方政府能夠有比較多的推動(dòng)政策，比如區(qū)域企業(yè)的重組并購，生產(chǎn)鏈上下游的合并等，龍頭的企業(yè)、大的企業(yè)會(huì)更快出現(xiàn)。”

他還稱，生物醫(yī)藥行業(yè)本質(zhì)的推動(dòng)是人們對(duì)醫(yī)療保健的需求，企業(yè)并不會(huì)因?yàn)檎叩某雠_(tái)而較大的調(diào)整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營。但是政策的作用還是還明顯的，比如今年的疫苗類和生物類獲得的補(bǔ)助力度是比較大的。研究新品和新藥的風(fēng)險(xiǎn)比較大，但是如果這段期間國家的支持比較多，有實(shí)質(zhì)的財(cái)政補(bǔ)助，在具體的研發(fā)項(xiàng)目上對(duì)企業(yè)支持，這樣企業(yè)也會(huì)加大相應(yīng)方面的研發(fā)力度。今年華蘭生物、沃森生物都獲得了比較大的支持。

“支持創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的思路，將對(duì)產(chǎn)品突出及研發(fā)型企業(yè)有比較大的支持，因?yàn)橥饨缈偸钦f中國的醫(yī)藥是低水平的重復(fù)，但是很多時(shí)候由于風(fēng)險(xiǎn)太大，企業(yè)不敢做太多創(chuàng)新的研究?，F(xiàn)在國家分擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也會(huì)更樂意去做。”上述不愿具名的分析師補(bǔ)充道。

來源：上海證券報(bào) 作者：卓志強(qiáng) 胡春暉

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