粗放式貿(mào)易考驗(yàn)中日醫(yī)貿(mào)可持續(xù)增長

盡管雙方醫(yī)藥貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但輝煌數(shù)字的背后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源可持續(xù)利用卻存在諸多問題，長遠(yuǎn)看，只有轉(zhuǎn)變增長方式才能共享人民幣對日元直接交易的便利

中國外匯交易中心在中國人民銀行的授權(quán)下已對外宣布自2012年6月1日起，銀行間外匯市場完善人民幣對日元的交易方式，發(fā)展人民幣對日元直接交易，即“人民幣與日元外匯交易不需再繞道美元”。中日兩國專家均認(rèn)為，此舉不僅有助于中日兩國企業(yè)降低與美元匯率浮動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可以降低匯兌費(fèi)用，促進(jìn)中日兩國間的直接貿(mào)易。中日醫(yī)藥企業(yè)將從中獲益，醫(yī)藥貿(mào)易也將得到進(jìn)一步的推動(dòng)和發(fā)展。

中日醫(yī)藥貿(mào)易穩(wěn)定增長

近年來，中日兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，兩國經(jīng)濟(jì)互利關(guān)系愈加明顯。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示，中國已連續(xù)3年成為日本第一大貿(mào)易伙伴，而日本也是中國第四大貿(mào)易伙伴。

在醫(yī)藥領(lǐng)域，中日兩國同樣扮演著重要的角色。據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國醫(yī)藥產(chǎn)品對日出口額達(dá)34.26億美元，同比增長了24.14%，占我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額（445.16億美元）的比例為10.38%，日本繼續(xù)穩(wěn)居我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口第三大目標(biāo)市場地位；從進(jìn)口數(shù)據(jù)來看，2011年我國醫(yī)藥產(chǎn)品對日進(jìn)口總額為31.38億美元，同比增長44.48%，占我國醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口總額（287.68億美元）的15.94%，日本成為僅次于美國、德國的第三大進(jìn)口市場。雖然2011年我國對日醫(yī)藥貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差2.88億美元，但就目前情況而言，該順差有繼續(xù)縮小的趨勢。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，在我國對日出口的34.26億美元醫(yī)藥產(chǎn)品中，以西藥和醫(yī)療器械產(chǎn)品為主，其出口額分別為15.67億美元（占比45.75%）和14.50億美元（占比42.33%），中藥產(chǎn)品出口額僅為3.89億美元（占比11.35%）。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分布與我國醫(yī)藥產(chǎn)品全球出口結(jié)構(gòu)分布具有一定的相似性。

另外，從我國對日出口產(chǎn)品占全球出口總額的比例來看，我國西藥和醫(yī)療器械產(chǎn)品占比相對較小，占比分別為5.92%和9.23%；而中藥產(chǎn)品的對應(yīng)占比則達(dá)到了16.68%，表明日本對我國中藥產(chǎn)品具有相對的高依賴性，中藥產(chǎn)品在兩國醫(yī)藥貿(mào)易中也具有一定的特殊性。

外貿(mào)增長方式存隱憂

盡管中日醫(yī)藥貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，但這些輝煌數(shù)字的背后暗藏隱憂，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在諸多問題。

日本是一個(gè)資源匱乏的國家，這就要求其對外進(jìn)口大量的原材料用于產(chǎn)品生產(chǎn)，藥品領(lǐng)域也是如此。目前，我國對日出口的醫(yī)藥產(chǎn)品，主要以原料型產(chǎn)品為主，制劑產(chǎn)品占比相對較小。例如，在2011年我國對日出口的西藥產(chǎn)品中，原料藥產(chǎn)品出口額為13.79億美元，占比達(dá)87.98%，而西成藥和生化藥的占比則非常小，僅為3.85%和8.17%。

眾所周知，原料藥產(chǎn)業(yè)往往是高污染、高能耗的低附加值產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品競爭層次和市場準(zhǔn)入門檻均較低，產(chǎn)業(yè)很容易形成“價(jià)格戰(zhàn)”等惡性競爭，這也會(huì)在一定程度上削弱產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。對于國際貿(mào)易市場而言，原料藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)更容易受到國際市場競爭者和匯率浮動(dòng)等諸多不穩(wěn)定因素的影響。目前我國醫(yī)藥外貿(mào)領(lǐng)域的現(xiàn)狀便是如此，大量的優(yōu)質(zhì)原料藥被輸出國外，但其出口價(jià)格卻難以得到保證，甚至出現(xiàn)成本與價(jià)格倒置的現(xiàn)象，維C產(chǎn)業(yè)便是一個(gè)鮮明的例子。不少國內(nèi)企業(yè)反映，盡管日本的采購商對原料藥的出價(jià)會(huì)比歐美等地區(qū)相對高一些，但是日本對于產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方面的高要求，也會(huì)使企業(yè)增加不少成本和風(fēng)險(xiǎn)。

然而，與我國原料藥出口特點(diǎn)有所不同，日本制藥業(yè)更專注于制劑領(lǐng)域的生產(chǎn)，出口我國的產(chǎn)品也以制劑為主，其中原料藥經(jīng)加工后以制劑形式返銷我國的現(xiàn)象同樣存在。相比之下，我國真正走入日本市場開展制劑產(chǎn)品銷售的企業(yè)卻寥寥無幾。

日本企業(yè)看重的是我國廉價(jià)的勞動(dòng)力成本、豐富的資源以及廣闊的市場空間。近年來，我國勞動(dòng)力成本已呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，而日本制藥企業(yè)對我國原料藥等產(chǎn)品的要求也在不斷上升，甚至可以說是更為苛刻。當(dāng)我國制藥企業(yè)生產(chǎn)的原料藥達(dá)不到要求時(shí)，國外采購商便開始尋找新的供貨商，例如，原料藥優(yōu)勢明顯的印度制藥企業(yè)，我國許多原料藥并未直接銷往歐美等發(fā)達(dá)市場，而是經(jīng)印度企業(yè)再加工后方才轉(zhuǎn)銷進(jìn)入歐美市場。

在這種情況下，國內(nèi)的制藥企業(yè)更應(yīng)深刻反?。阂栽纤帪橹鞯漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果再得不到升級或調(diào)整，那么我國制藥產(chǎn)品在日本市場，甚至于國際市場上還能走多遠(yuǎn)？日益成熟的原料藥新興醫(yī)藥市場，如印度、巴西等國，還會(huì)留給我國企業(yè)多大的發(fā)展空間？盡管這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀由來已久，但是任由這種現(xiàn)象發(fā)展的必然后果便是“國內(nèi)市場被侵占，國際市場受排擠”的局面愈演愈烈，而那時(shí)的“中國制造”是否還如當(dāng)前這般，便很難說了。

資源利用應(yīng)受關(guān)注

除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題之外，資源利用也是一個(gè)比較突出的問題，這種現(xiàn)象在中藥領(lǐng)域更為明顯。據(jù)中國醫(yī)保商會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國出口日本的中藥產(chǎn)品主要為中藥材及飲片（占比46.74%）和提取物（占比43.42%），這兩類產(chǎn)品占我國出口中藥材及飲片和提取物產(chǎn)品總額的比重更是分別達(dá)到了23.71%和14.95%。這些從我國進(jìn)口的藥材、飲片及提取物，會(huì)在日本被加工成漢方藥制劑，之后部分產(chǎn)品會(huì)返銷我國，這也正是我國“洋中藥”的主要來源。

近年來，為保證漢方藥的質(zhì)量，日資漢方藥企業(yè)來華設(shè)廠或合資辦廠的現(xiàn)象也多了起來。這些企業(yè)會(huì)從藥材基地入手，挑選最優(yōu)質(zhì)的資源，或建立植物提取物車間，直接在藥材基地進(jìn)行有效成分的提取工作。例如，日本最大的漢方藥生產(chǎn)企業(yè)——日本津村株式會(huì)社，其占日本漢方藥市場的份額已達(dá)70%以上，其在我國建立的深圳津村、四川川村、吉林林村等獨(dú)資或合資公司，現(xiàn)已成為國內(nèi)重要的中藥材飲片生產(chǎn)企業(yè)；另外，其上海津村制藥，多年來穩(wěn)居我國提取物對日出口首位，市場占比在25%以上。這些優(yōu)質(zhì)的中藥材和提取物資源，往往并不對外銷售，而只是作為日本漢方藥制劑生產(chǎn)的原料。

中藥材飲片、提取物都是我國珍貴的中藥資源，有些資源甚至是產(chǎn)量有限、不可再生的。國際市場高價(jià)的誘惑，會(huì)對我國資源保護(hù)產(chǎn)生較大的壓力。而在與日本的中藥貿(mào)易過程中，我國犧牲的卻正是這些廉價(jià)但十分珍貴的植物資源。因此，如何權(quán)衡資源利用與貿(mào)易的關(guān)系，也是中日醫(yī)藥外貿(mào)過程中不可回避的一個(gè)問題。

聚焦可持續(xù)發(fā)展

隨著國際社會(huì)和民眾醫(yī)療衛(wèi)生保健意識(shí)的提高，中日兩國在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的投入也將繼續(xù)增加。據(jù)IMS最新的一份報(bào)告預(yù)測，2016年日本人均藥品年支出將達(dá)到644美元，2012～2016年間其藥品支出也將保持1%～4%的年復(fù)合增長率，而我國人均藥品年支出也會(huì)增長至121美元。這也意味著，中日兩國藥品領(lǐng)域間的合作將會(huì)更加密切，而這無疑也為我國制藥業(yè)的發(fā)展提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。

依目前情況來看，中日醫(yī)藥貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是符合中日兩國制藥企業(yè)利益的最優(yōu)選擇。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極向制劑生產(chǎn)移動(dòng)，制定更為合理的國際化路線；此外，重視資源保護(hù)，也將是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證，日資企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，在開發(fā)的同時(shí)注意資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。當(dāng)然，中日醫(yī)藥貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，更離不開國家政策的宏觀支持和引導(dǎo)。

整體來看，作為國際貿(mào)易的一部分，中日醫(yī)藥貿(mào)易也會(huì)受到匯率等因素的影響。但從長遠(yuǎn)來看，此次人民幣對日元直接交易，給中日醫(yī)藥貿(mào)易帶來的將更多是積極影響，將會(huì)促進(jìn)兩國醫(yī)藥企業(yè)更為積極地參與醫(yī)藥貿(mào)易，節(jié)省貿(mào)易費(fèi)用。此外，由于訂單式生產(chǎn)及醫(yī)藥剛性需求等因素的影響，人民幣對日元直接交易期間可能出現(xiàn)的短期匯率波動(dòng)，預(yù)計(jì)不會(huì)對中日醫(yī)藥貿(mào)易產(chǎn)生大的影響。但是，國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)也應(yīng)明確：只有產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)促進(jìn)中日醫(yī)藥貿(mào)易的穩(wěn)定、快速增長。

來源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者：閆慶松

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