缺血常態(tài)化 衛(wèi)生部：醫(yī)療機構(gòu)可臨時采血

6月14日是第九個世界獻血者日，今年的主題是“每個獻血者都是英雄”。6月12日，衛(wèi)生部舉行例行新聞發(fā)布會，介紹我國無償獻血工作的進展。

采供血服務(wù)基本滿足臨床用血需求

衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅指出，我國已建立了橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)的采供血服務(wù)體系。目前，我國共有血站452個，其中設(shè)在省會城市的血液中心32個，設(shè)在地級市的中心血站323個，設(shè)在縣級的中心血庫99個。1998年全國無償獻血人次僅為5萬，2011年已達1232萬。各地形成了以公民自愿無償獻血為基礎(chǔ)，社會團體和固定無償獻血者隊伍為補充的應(yīng)急血液保障機制。

郭燕紅指出，我國采供血服務(wù)基本滿足了臨床用血需求，但部分地區(qū)血液供應(yīng)緊張呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。原因有三：臨床血液需求的快速增長；無償獻血基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療資源集中的地區(qū)血液供應(yīng)緊張情況不易緩解。

醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務(wù)能力的加強，使血液供應(yīng)面臨著新的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。2010年與2009年相比，手術(shù)人次增長18.6%，而采血量增長只有7.7%。

世界衛(wèi)生組織提出，一個國家的人口獻血率達到10‰—30‰的水平，才能基本滿足本國臨床用血需求。目前，香港和澳門的人口獻血率分別為30‰和23‰，高收入國家為45.4‰。而我國大陸人口獻血率只有9‰。

郭燕紅指出，血液的唯一來源是人體，并要在有效期內(nèi)儲存，采供血工作每天都要從“零”開始。按2011年1232萬人次獻血計算，每天大約需要4萬—5萬人獻血。因此，血液供應(yīng)工作必須依靠社會公眾的廣泛參與和長期支持，并從“開源”和“節(jié)流”兩方面開展工作。

方便無償獻血者異地用血

郭燕紅指出，衛(wèi)生部要求，各?。▍^(qū)、市）應(yīng)當全面推進方便無償獻血相關(guān)人在獻血地所在省級行政區(qū)域內(nèi)的異地用血工作。

根據(jù)規(guī)定，無償獻血相關(guān)人在省內(nèi)異地用血時，其費用由用血地負責(zé)血液費用報銷的相關(guān)機構(gòu)先行報銷，再由獻血地相關(guān)機構(gòu)向用血地血液費用報銷機構(gòu)支付其用血相關(guān)費用。

同一省級行政區(qū)域內(nèi)，獻血地和用血地用血返還標準不一致的，應(yīng)當按照獻血地返還標準執(zhí)行；無償獻血者在多地獻血，由無償獻血相關(guān)人選擇其中一個獻血地的返還標準執(zhí)行。外省（區(qū)、市）無償獻血相關(guān)人在本地用血時，享有本地?zé)o償獻血相關(guān)人臨床用血優(yōu)惠政策。具備條件的省份間，應(yīng)積極推進跨省異地用血報銷。

針對“無償獻血為何有償使用”的疑問，郭燕紅指出，血液費用不是指血液本身的價格，而是指血液從采集到分離、檢測、存儲、運輸?shù)某杀尽ｋS著血液檢測技術(shù)的不斷進步，相應(yīng)的檢測成本還要不斷提高。

醫(yī)療機構(gòu)可臨時采血

衛(wèi)生部今天公布《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》，自8月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，為保證應(yīng)急用血，醫(yī)療機構(gòu)可以臨時采集血液，必須同時符合危及患者生命，急需輸血；所在地血站無法及時提供血液，且無法及時從其他醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑血液，而其他醫(yī)療措施不能替代輸血治療等條件。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立臨床用血申請管理制度。因搶救生命垂危的患者需要緊急輸血，且不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準后，可以立即實施輸血治療。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極推行節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)。三級醫(yī)院、有條件的二級醫(yī)院和婦幼保健院應(yīng)當開展自體輸血技術(shù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當動員符合條件的患者接受自體輸血技術(shù)，提高輸血治療效果和安全性。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極推行成分輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

《辦法》規(guī)定，因應(yīng)急用血或者避免血液浪費，在保證血液安全的前提下，經(jīng)?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生行政部門核準，醫(yī)療機構(gòu)之間可以調(diào)劑血液。

血站應(yīng)主動向社會公開信息

日前，衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于加強血站信息公開工作的通知》，要求各血站8月1日前主動向社會公示血站及工作人員基本信息、獻血服務(wù)信息、財務(wù)信息等。

其中，獻血服務(wù)信息包括獻血流程；獻血服務(wù)熱線及獻血服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)時間、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；獻血者本人、配偶和直系親屬臨床用血費用報銷政策、程序及咨詢電話；血液庫存預(yù)警信息等。財務(wù)信息包括經(jīng)過國家和省級衛(wèi)生行政部門會同價格主管部門批準的各種收費項目、收費標準和收費依據(jù)；接受社會捐贈及對捐贈財物的使用情況。

衛(wèi)生部要求，各級衛(wèi)生行政部門和各血站要以加強信息公開為契機，將信息公開和無償獻血宣傳與服務(wù)工作緊密結(jié)合，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加強對公眾無償獻血知識宣傳，增強服務(wù)意識，優(yōu)化采供血服務(wù)流程。

來源：新華網(wǎng)

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