新醫(yī)改的陽光何時照到鄉(xiāng)村醫(yī)生身上


時間:2012-04-05





3月31日,經(jīng)過為期半年的調(diào)查,中國社科院發(fā)布《新醫(yī)改背景下的存疑生存與工作狀況調(diào)查報告》,調(diào)研發(fā)現(xiàn)零差價實施后,收入有減少的衛(wèi)生室達98.2%,因藥物品種有限而不去村衛(wèi)生室就醫(yī)的患者比例高達72.5%?!拔矣X得村醫(yī)在大家的心中是什么?那就是沒有地位,沒有收入,沒有保障,沒有待遇的群體。但我們依然堅守,只因腳下生養(yǎng)我的黃土和家鄉(xiāng)的百姓。”一位河南村醫(yī)在會議上慷慨陳詞。盡管話語磅礴有力,卻掩蓋不了這位村醫(yī)對新醫(yī)改后自己生存環(huán)境的失望。

多年來,我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,城鄉(xiāng)居民在享受醫(yī)療資源、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面差距較大,一定程度上制約了經(jīng)濟社會發(fā)展,新醫(yī)改惠及千家萬戶,多項政策力促公眾享受醫(yī)療普惠的陽光,尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率已達到90%以上,這是全國農(nóng)民兄弟的幸事,也是中國長治久安的基石,然后,在這一過程中對新農(nóng)合有著舉足輕重的村醫(yī),卻沒有享受到應(yīng)有的待遇,從報道中我們得知,當(dāng)前村醫(yī)人心浮動、青黃不接、隊伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重,長此以往,是否會危及到新醫(yī)改的成果,讓人擔(dān)憂!

2009年,新醫(yī)改方案提出了近期要著力抓好的五項重點改革,即“四項基本和一項試點”,隨即啟動了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、著手建立基本藥物制度、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的四項基本改革,以及推進公立醫(yī)院改革試點。而這新醫(yī)改的5項重點改革,除公立醫(yī)院改革跟村醫(yī)關(guān)系不大之外,其他4項都跟村醫(yī)密切相關(guān)。

村醫(yī)是農(nóng)民身邊的“健康守護人”,在基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用,這一點從中央到地方?jīng)]有人能否定,誰又敢否定?然而在涉及村醫(yī)待遇和其他應(yīng)得的基本權(quán)利時,有關(guān)部門在干什么?你們出臺了關(guān)于村醫(yī)補助的具體規(guī)定嗎?你們明確了村醫(yī)的基本養(yǎng)老保險的相關(guān)規(guī)定嗎?村醫(yī)們的自己醫(yī)療又在何方呢?你們界定了村醫(yī)的身份了嗎?

或許摸著石頭過河是一種必然,然后,強調(diào)“公平”正是我國新醫(yī)改的目標(biāo)和初衷,何以承擔(dān)著新醫(yī)改重?fù)?dān)的村醫(yī)們卻沒有公平和正義?生活是基本尊嚴(yán),生活都無以為繼,尊嚴(yán)何在,奉獻又何來?

筆者從不局限于枝葉,報道中的村醫(yī)們,基本藥物制度的零差價讓村醫(yī)無錢可掙也好,還是村醫(yī)們抱怨報銷手續(xù)繁瑣也罷,從根本上解決村醫(yī)生存狀況的,依然是建議政府應(yīng)明確農(nóng)村村醫(yī)身份,改革衛(wèi)生人事制度,提升農(nóng)村村醫(yī)的待遇水平,還應(yīng)該適當(dāng)放寬農(nóng)村村醫(yī)職業(yè)資質(zhì),給予特殊的政策保障以及傾斜。

著名人士朱恒鵬主持的社科院公共政策研討會,讓在黑暗中迷茫的村醫(yī)們看到了一線曙光,當(dāng)然,如能影響公共決策那是我們美好的的愿望,不過,當(dāng)前我們更期待著相關(guān)部門,尤其是衛(wèi)生行政部門,在政策快速、暢通的實行過程中,在真正惠及全體人民的時候,能夠不要忘記在第一線的執(zhí)行者們,他們正在水深火熱之中。


來源:求是理論網(wǎng)



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