醫(yī)藥分業(yè)“胎動(dòng)” 國(guó)藥九州通等望獲益

醫(yī)改三年后，四項(xiàng)基本任務(wù)之一的“醫(yī)藥分業(yè)”終于醞釀?wù)絾?dòng)。

記者昨日自接近商務(wù)部消息人士處獨(dú)家獲悉，在基層藥品實(shí)行零差率銷售后，商務(wù)部正在著手展開相關(guān)調(diào)研，探索醫(yī)院門診藥房完全剝離的可行性，并在隨后形成正式文件作為醫(yī)改文件正式下發(fā)。

“這一次，我們探索的是真正意義的醫(yī)藥分開，而不是以前的門診藥房托管或者收支兩條線的折中方式，之后會(huì)用正式的醫(yī)改文件下發(fā)執(zhí)行?！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者，但并未給出這一政策出臺(tái)的具體時(shí)間表。

“9號(hào)剛開了會(huì)，找了8家醫(yī)藥商業(yè)公司，說(shuō)的就是門診藥房剝離的事情。”參加此次會(huì)議的國(guó)內(nèi)某知名商業(yè)公司高管昨日也向記者證實(shí)了這一消息，“商務(wù)部的想法是把現(xiàn)有的醫(yī)院門診藥房徹底從醫(yī)院剝離出來(lái)，藥品經(jīng)營(yíng)交給醫(yī)藥商業(yè)公司來(lái)做，拿掉醫(yī)院的藥房收入?！痹摳吖苷f(shuō)。

包括國(guó)藥、上藥、九州通等目前國(guó)內(nèi)最大的8家商業(yè)公司參加了當(dāng)天的會(huì)議和討論。

此前，商務(wù)部就此話題聯(lián)系了部分知名醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)召開了同類型的小規(guī)模討論——“我們想準(zhǔn)備得充分一點(diǎn)，因?yàn)檫@次是作為醫(yī)改文件出臺(tái)的，所以希望盡可能謹(jǐn)慎?！鼻笆鼋咏虅?wù)部人士強(qiáng)調(diào)。

2009年，新一輪深化醫(yī)改正式啟動(dòng)，五項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)中，公立醫(yī)院改革被一致認(rèn)為是此次醫(yī)改的核心和難點(diǎn)所在，“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開”的四項(xiàng)“分開”任務(wù)是其改革的分解目標(biāo)和任務(wù)，其中，醫(yī)藥分開的核心利潤(rùn)來(lái)源則尤為關(guān)鍵。

但由于其間利益錯(cuò)綜復(fù)雜，醫(yī)改前三年的第一階段中，公立醫(yī)院改革并未有實(shí)質(zhì)性觸動(dòng)。

“醫(yī)改第一階段的這3年時(shí)間，各地的公立醫(yī)院改革中也不同程度地嘗試了收支兩條線等改革，但效果并不理想。”前述知情人士向記者表示，“公立醫(yī)院改革必須要開始觸及核心利益，首先就得從根本的藥房收入著手，不然，永遠(yuǎn)分不開。”

藥房收入，正是目前公立醫(yī)院改革堅(jiān)冰難動(dòng)的根本所在。

保守估計(jì)，目前我國(guó)公立醫(yī)院收入自藥品獲得的比例均過(guò)半，大型三級(jí)甲等醫(yī)院的藥品收入比例甚至?xí)哌_(dá)80%.

北醫(yī)三院院長(zhǎng)陳仲?gòu)?qiáng)曾在公開場(chǎng)合公布其2000年~2009年收入來(lái)源，保守估計(jì)，10年間，其醫(yī)療收入占53%，藥品收入占40%，財(cái)政補(bǔ)助收入占5%，其他收入占2%.

作為全國(guó)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革“16+1”的增補(bǔ)城市北京的試點(diǎn)改革醫(yī)院，北京友誼醫(yī)院院長(zhǎng)劉建在2011年北京藥學(xué)年會(huì)上透露，目前公立醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀非常嚴(yán)重，以友誼醫(yī)院為例，2010年取消藥品加成后，一年減少了1.1億收入。

數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，中國(guó)共有公立醫(yī)院14086家，約占醫(yī)院總數(shù)的71%;2009年，中國(guó)公立醫(yī)院診療人次達(dá)17.1億，大致是醫(yī)院總診療人次的92.4%.而政府財(cái)政投入不足、醫(yī)院收入主要依靠藥品的現(xiàn)象，則是中國(guó)公立醫(yī)院共同的尷尬。

“門診藥房交給醫(yī)藥商業(yè)公司是國(guó)際上的通行做法，也是真正醫(yī)藥分開的必須途徑，這其實(shí)是我們一直想做的事情?！鼻笆鲠t(yī)藥商業(yè)公司高管表示，“但現(xiàn)在的問(wèn)題是怎么做，醫(yī)院這么強(qiáng)勢(shì)，全國(guó)藥品80%的銷售都在醫(yī)院，怎么把它拿下來(lái)交給公司?！?

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也不容回避，在基層醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售后，商業(yè)公司將如何實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，保持持續(xù)經(jīng)營(yíng)的積極性。

“這也是我們現(xiàn)在正在想的問(wèn)題，現(xiàn)在很多的商業(yè)公司都是既有生產(chǎn)，也有商業(yè)批發(fā)零售，怎么調(diào)動(dòng)他們對(duì)于這一塊業(yè)務(wù)的積極性，幫助推進(jìn)醫(yī)改，我們需要拿出一個(gè)可行的方案寫進(jìn)文件?！痹撝槿耸空劦?。

按照商務(wù)部對(duì)于其主管的醫(yī)藥商業(yè)工作“兼并重組”的思路，國(guó)內(nèi)龍頭型的商業(yè)公司很有可能將在這一即將開閘的改革中獲利，并將推動(dòng)新一輪的商業(yè)兼并整合。

“也可能是和地方商業(yè)公司合作或者收購(gòu)，會(huì)有多種形式，那些在地方醫(yī)院有深厚銷售網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)公司的商業(yè)價(jià)值會(huì)迅速提升?！鼻笆錾虡I(yè)公司高管向記者表示。

來(lái)源：米內(nèi)網(wǎng)

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