藥價(jià)虛高:醫(yī)保市場(chǎng)中的困局與困惑


作者:林玲    時(shí)間:2011-12-07





說到“醫(yī)?!?,這塊大蛋糕的確讓業(yè)外看得歡欣鼓舞,而業(yè)內(nèi)卻是如履薄冰。政府、民眾和投行的期望值都很高。而最終誰來買單,是政府還是企業(yè)?是醫(yī)院還是民眾?都不可知。

政府在公立醫(yī)院改革上加大了力度,但要貼補(bǔ)大量的費(fèi)用,一不小心就會(huì)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期;一家醫(yī)院至少幾個(gè)億的投入,全國幾千家公立醫(yī)院都等著政府的財(cái)政扶持,現(xiàn)階段也不太現(xiàn)實(shí);政府加大力度進(jìn)行疾病控制和預(yù)防,從提前介入和有效防范的角度看是件好事,但龐大的組織系統(tǒng)、高額的推廣費(fèi)用都要會(huì)同民間或者企業(yè)力量才能完成;按病種報(bào)銷,加大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合受益人群,這些都是實(shí)實(shí)在在的好事,但緊接著要面臨的,就是醫(yī)保支付嚴(yán)重超支,醫(yī)院更加歡迎自費(fèi)病人;如按病種報(bào)銷,醫(yī)院同樣會(huì)考慮自身經(jīng)營問題;醫(yī)院的自主加價(jià)取消了,百姓并不一定心里踏實(shí),頻頻曝光的醫(yī)療事件讓大家普遍有了這樣的心理,這種不安全感已經(jīng)成了社會(huì)的一種心態(tài)。

我們所探問的醫(yī)術(shù)醫(yī)德和行業(yè)監(jiān)管,在醫(yī)院各項(xiàng)開支有待平衡和彌補(bǔ)、醫(yī)生收入有限、勞動(dòng)強(qiáng)度高于其他一般性質(zhì)工作的情況下,是得不到真正保障的。怎樣讓醫(yī)院和醫(yī)生在合理、合法的前提下得到更好的激勵(lì)和保障,才能提高其對(duì)病人的責(zé)任心,讓醫(yī)院管理有序,使健康的體制能夠確保醫(yī)院的發(fā)展真正形成良性循環(huán)。

醫(yī)患糾紛更多的只是具體的個(gè)案和對(duì)象,但民眾的不信任感是普遍的。多次曝光的“藥品天價(jià)事件”雖然公眾詬病不斷,但藥品生產(chǎn)廠家早已無奈,GDP和CPI在漲,石油、天然氣、電力說提價(jià)就提價(jià),其他商品價(jià)格也漲聲一遍,惟獨(dú)醫(yī)藥行業(yè),在經(jīng)營、人力、原料、生產(chǎn)、GMP改造、融資、稅費(fèi)、配送等成本費(fèi)用不斷上漲的情況下,藥品采購價(jià)格卻越招越低,同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)品是這樣,基藥、獨(dú)家產(chǎn)品也是這樣。一邊是高額的研制成本,另一邊是高額的渠道成本和運(yùn)作成本,企業(yè)所得只是其中利潤微薄的一環(huán)??梢?,企業(yè)只是被藥品價(jià)格綁架的被動(dòng)環(huán)節(jié),無法左右市場(chǎng)法則下的藥品實(shí)際價(jià)格。每次的價(jià)格調(diào)整,都有大批的企業(yè)銷售和利潤下滑,研發(fā)費(fèi)用減少,大批的人員面臨調(diào)整。

筆者認(rèn)為,價(jià)格虛高的根源并不在藥廠,如果企業(yè)能夠減少經(jīng)營環(huán)節(jié),理論上費(fèi)用會(huì)大大降低,但醫(yī)院部分的營銷費(fèi)用還是不能省,反而要增加更多的開發(fā)和人力成本,這也是新產(chǎn)品越來越多地選擇招商的方式,以求短平快起步的真正原因。全國幾千家藥廠,很多產(chǎn)品都相似或雷同,你不做了還會(huì)有別人去做。這和超市里的商品一樣,永遠(yuǎn)有各種合理和不合理的費(fèi)用追著你要,如果無法消化就只能被迫轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,而企業(yè)的利潤并沒有因此而增加,稅收和費(fèi)用反倒提升。

企業(yè)所面臨的生存環(huán)境、運(yùn)作模式都只能選擇走走看看,如履薄冰。這還不像房地產(chǎn)商,至少寒冬之前利潤的很大部分能享受得到。醫(yī)藥企業(yè)的合理利潤無法得到保證,又如何談支撐巨額研發(fā)費(fèi)用和新品上市各方面所需的費(fèi)用?如何確保百姓有更新、更好的藥?如何確保產(chǎn)品質(zhì)量?

要解決醫(yī)改面臨的種種問題,不是簡單地消除以藥養(yǎng)醫(yī),或者單純地提高診療費(fèi)用,降低藥費(fèi),那樣治療、檢查甚至耗材費(fèi)用一樣還會(huì)虛高成為新的“蹺蹺板”,而是要找到醫(yī)與藥各自在新體制下的良性運(yùn)行機(jī)制和行業(yè)規(guī)范機(jī)制。陽光采購已倡導(dǎo)了多年,醫(yī)藥費(fèi)用總體上有一定降低,產(chǎn)品本身也涉及不斷更新?lián)Q代和良性競爭。市場(chǎng)的手,尤其是政府、醫(yī)院、民眾這些上帝之手才是決定企業(yè)命運(yùn)和醫(yī)改走向的風(fēng)向標(biāo)。只有真正為企業(yè)減負(fù),給企業(yè)一個(gè)公平的市場(chǎng)競爭機(jī)制,才能真正讓醫(yī)改更深入到底。


來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:林玲



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