藥企結(jié)盟對抗原料藥寡頭反壟斷“大棒”下落

　　濰坊一家藥店內(nèi)，新華制藥與山西亞寶生產(chǎn)的復(fù)方利血平片均未斷貨

　　萬江，三大反壟斷機構(gòu)之一的國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局辦案專員。

　　此刻，他的名片正握在某藥企負責(zé)人肖平的手中，肖平另外一只手上，是所在藥企年前復(fù)方利血平片的計劃生產(chǎn)額度，該額度將很快傳真至萬江。

　　誰也不曾想到，每片復(fù)方利血平中所含量僅為2.1毫克的鹽酸異丙嗪，會掀起如此大風(fēng)浪。

　　在藥品原料采購方面浸淫多年的肖平算了一筆賬，按復(fù)方利血平每年消費量80億片計算，共需要鹽酸異丙嗪16.8噸，一輛重型卡車足可以裝完。但倘若沒有這每片2.1毫克的鹽酸異丙嗪，就不能稱之為復(fù)方利血平，即為假藥。

　　常州制藥、亞寶藥業(yè)（600351）、中諾藥業(yè)、新華制藥四家藥企與濰坊順通、華新醫(yī)藥之間的暗戰(zhàn)，輒始于此。

　　有貨，不賣

　　據(jù)官方披露，6月9日，濰坊順通、華新醫(yī)藥分別與遼寧宏達，丹東醫(yī)創(chuàng)簽訂了產(chǎn)品代理銷售協(xié)議書，沒有經(jīng)過這兩家公司的授權(quán)不得向第三方發(fā)貨。由于目前國內(nèi)基本只有遼寧這兩家企業(yè)在生產(chǎn)鹽酸異丙嗪，因而在銷售價格、渠道和目標上，濰坊順通和華新掌握了話語權(quán)。

　　由于各自藥企生產(chǎn)周期的不同，肖平是在今年7月份才獲悉遼寧這兩家企業(yè)已經(jīng)“無貨可賣”。

　　作為市場份額占全國近8成的常州制藥、新華制藥等四家藥企，相繼派人與遼寧宏達、丹東醫(yī)創(chuàng)聯(lián)絡(luò)。作為常年的生意伙伴，肖平甚至直接飛抵遼寧。

　　“這么多年的生意伙伴，發(fā)生這么大的變動，為何不事先知會？”肖平把不解撒向了對方，負責(zé)接納的企業(yè)朋友也無奈，“上面定的政策，我們也沒有辦法?！?br>

　　對方將濰坊順通、華新醫(yī)藥代理銷售一事告知，肖平開始主動與對方接洽。原因無他，對方控制著原料這條生命線。

　　在此之前，他在業(yè)內(nèi)打聽了這兩家公司底細，“順通與華新，名為兩家實為一家”。這也與后來發(fā)改委反壟斷局公布的相關(guān)情況相符。

　　肖平到了濰坊，對方的相關(guān)人員態(tài)度客氣，但當提及買貨時，遭遇了甚為堅決的態(tài)度，“我們有貨，但不賣?！?br>

　　此段經(jīng)歷，在其它三家藥企采購員那里境遇相似。

　　蘿卜和大棒

　　據(jù)披露，鹽酸異丙嗪生產(chǎn)方之一的宏達制藥負責(zé)人曾這樣解釋濰坊方面的代理模式，“由于只有一兩家原料廠家，而下游客戶卻多達100多家，同上百家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進行對接占用了大量成本和精力?！?br>

　　實際上，讓遼寧宏達與丹東醫(yī)創(chuàng)改變銷售模式的根本在于，原來178元每公斤的鹽酸異丙嗪，被濰坊方面提升至每公斤近300元。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，雖然兩家企業(yè)控制生產(chǎn)，但并未獲得定價的話語權(quán)，以至于近年來雖生產(chǎn)鹽酸異丙嗪的化工原料日漸其高，但成品出廠價一直未變。

　　濰坊順通和華新醫(yī)藥高價“買來原料”，生產(chǎn)廠家上門提貨為何不賣？這一點肖平起始也在納悶。很快，這兩家公司拋出了醞釀已久的方案，讓人大吃一驚。

　　“他們是讓藥企委托加工，意指濰坊方面提供鹽酸異丙嗪讓廠家購買，但要求提供生產(chǎn)紀錄，所有成品都要交由這兩家公司的倉庫。”肖平說，山西亞寶、新華制藥等藥企自己的銷售網(wǎng)絡(luò)前來倉庫提貨時，每瓶加價1元。

　　濰坊方面承諾，復(fù)方利血平片生產(chǎn)企業(yè)雖多，但鹽酸異丙嗪只賣給常州、亞寶、中諾、新華四方。肖平說：“這是在告訴這四家藥企，你們75%的市場份額，將會迅速得到擴大。而濰坊順通、華新醫(yī)藥牟利意圖更加暴露，借助這四家生產(chǎn)規(guī)模最大的藥企，可以獲得最大收益?！?br/>

　　每瓶提價1元，卻讓四家藥企很難接受，有的稱之為：明晃晃地搶劫。這是因為復(fù)方利血平的售價極低，記者在藥店購買了亞寶和新華制藥各自出產(chǎn)的復(fù)方利血平片，每瓶100片分別只有3.8元和2.8元。

　　濰坊方面的醫(yī)藥代理商銷售人員曾這樣勸慰肖平，“我們也是為你們做好事，你們不是一直覺得藥價低嗎？以后就你們四家生產(chǎn)，也可以大幅提高投標價?！睂τ诖苏f法，記者未獲得濰坊方面的證實。

　　但國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林曾在介紹此案時提到：（濰坊方面）要求這幾家聯(lián)合把招投標價格提高，他在中間控制兩頭，把價格提高以后，這個利益鏈將來大家來分。

　　有業(yè)內(nèi)人士說，這是用捆綁1000多萬高血壓患者的鹽酸異丙嗪，向藥企送“蘿卜”。但四家藥企沒有要“蘿卜”，大棒隨之舞來。

　　“（沒有原料）你們撐不過3個月?！睘H坊方面的銷售人員對肖平說道。這兩家醫(yī)藥公司，幾個月內(nèi)拒不向購買廠家賣貨。

　　鐵板同盟

　　缺少鹽酸異丙嗪的壓力很快體現(xiàn)在藥品生產(chǎn)上。復(fù)方利血平生產(chǎn)廠家常州制藥總經(jīng)理唐健介紹，即使動用了庫存，8月份他們被迫停產(chǎn)了復(fù)方利血平片。肖平稱，很明顯，濰坊方面有過此類原材料成功的操控案例，有過周密的前期調(diào)研和市場計算。

　　如新華制藥，除了使用前期購置的庫存原料外，開始改變銷售策略?！熬S持復(fù)方利血平市場的基本銷售的主要市場，確保復(fù)方利血平市場供應(yīng)不斷檔?！?br>

　　在位于淄博的齊魯醫(yī)藥商場東一路店，工作人員就說，復(fù)方利血平片一直沒有斷貨，價格近期未曾調(diào)整。

　　自7月起常州、亞寶、中諾、新華這四家藥企，沒有從濰坊順通、華新醫(yī)藥進一分錢的原料?！盀H坊方面的銷售人員后來開始各個擊破，分別與四家藥企聯(lián)系，意思是只給一家供貨，這樣讓其很快占據(jù)整個市場。”對于此點，由于順通、華新拒絕了記者采訪，記者未獲得回應(yīng)。

　　肖平稱，對于“獨家生產(chǎn)”的巨大誘餌，常州、新華等方面都予以了拒絕。時至今日，肖平仍然心有余悸，如當初其中有一家藥企頂不住壓力，在利益面前妥協(xié)，與濰坊方面達成了協(xié)議，則市場被重新分割，最終消費者將遭受重大損失。

　　期間，藥企也在做著濰坊方面的工作，其中有了解《反壟斷法》的藥企采購人員，向濰坊代理商的銷售人員明確指出其觸犯了《反壟斷法》第幾款。這位采購人員向本報記者回憶說，“我當時指出來后，對方極為不屑稱你說違法就違法？中石油、中石化這樣的，發(fā)改委都不管，怎么管我們。”

　　僵持、冷戰(zhàn)，持續(xù)幾個月。

　　如今，新華制藥等這四家藥企能成功堅守，有藥企人士說：“這次，他們遇到了有良心的藥企，我們沒有隨風(fēng)起舞，堅守了公德底線。”

　　以“老八路”出身的新華制藥為例，復(fù)方利血平片并不在其主打產(chǎn)品之列，每年所得利潤極低，但看重的是廉價復(fù)方利血平背后的眾多低收入者利益。

　　藥戰(zhàn)外的抗爭

　　9月份，濰坊順通、華新開始有新動作，對這四家藥企表示“可以賣鹽酸異丙嗪”。但售價從原來的178元每公斤驟然升至2600元每公斤，提價幅度達到14.6倍。

　　這樣的價格，四家藥企毫不猶豫拒絕，并且開始尋找醫(yī)藥體制外的力量。

　　據(jù)知情人士介紹，常州、亞寶、中諾、新華四家藥企，開始向政府部門反映，并向媒體舉報。早在10月18日，就有醫(yī)藥類媒體爆出復(fù)方利血平片生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的消息，當時并未引發(fā)廣泛關(guān)注。后在11月初，相似的信息見諸于《第一財經(jīng)日報》。

　　記者獲悉，四家藥企聯(lián)合向我省有關(guān)部門及國家發(fā)改委進行反映，終于引得反壟斷局重視，最終向濰坊順通、華新開出了700萬元巨額罰單。

　　“山東兩公司違法行為情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣，”國家發(fā)展改革委如此評判。

　　對于此次國家有關(guān)部門的判罰，肖平說，對于國家有關(guān)部門接到企業(yè)有關(guān)反映后，如此迅速做出判罰實在是振奮人心。

　　但有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，濰坊這兩家公司的“家底”遠沒有僅僅操控鹽酸異丙嗪那么簡單，這次壟斷是建立在對幾個品種成功操控獲得了豐富資金與經(jīng)驗積累上了，是否該吊銷其營業(yè)執(zhí)照，以杜絕下一個品種的壟斷。寄望有關(guān)部門徹查。

　　山東新華制藥股份有限公司想得更深，他們表示遭遇過“原料門”的復(fù)方利血平片背后，基本藥物定價過低的問題更應(yīng)值得重視?，F(xiàn)在，很多地方的中標價，連成本都顧不上，這樣一來上溯至鏈條的起始端，原料生產(chǎn)商也會出問題。如果不是生產(chǎn)企業(yè)生存艱辛，鹽酸異丙嗪還會被“人為控制”嗎？

來源：山東商報　

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