“限抗”成敗將直接考驗政府執(zhí)政力


作者:陳奇銳    時間:2011-09-14





在主管部門多年來千辛萬苦、千方百計治理抗生素濫用的舉措難以為繼之后,最近政府部門已經(jīng)下定決心,進行重拳整治。最近已有好消息傳來:《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》有可能在9月發(fā)布;但壞消息卻是,按照以前的慣例,此等措施有可能還是遭遇重重阻擾。這難免使人感到困惑,新辦法真能起作用嗎?

列寧曾經(jīng)說過,“為了賺錢,資本家愿意出賣絞死自己的繩子”。盡管話語尖刻,但在今天,我們不難發(fā)現(xiàn),列寧所說的,為了利潤不顧一切的例子比比皆是。其中廣泛存在、影響極大、屢經(jīng)治理卻無法改觀的抗生素濫用最為顯著。

有數(shù)據(jù)表明,中國的三級醫(yī)院抗生素及用于抗生素的大輸液占到了醫(yī)院用藥金額的40%以上,而國際上的平均水準則占用藥量的20%左右。由此可見抗生素濫用之嚴重。但最嚴重的還不是高價格、大用量抗生素帶來的消費者福利損失,由于濫用抗生素,帶來的人民的生命損失更是無法估計。

抗菌藥物的濫用,不僅讓患者的醫(yī)藥費用飆升,而且?guī)砹酥虏【吣退幮缘膰乐睾蠊R怎U曼不動桿菌為例,其耐藥率由2007年的3%、2008年的11%、2009年的17%迅速升至2010年的21%。換言之,這一細菌的嚴重感染者中,有1/5的病人已無藥可用。

耐藥鮑曼不動桿菌并非孤例,在經(jīng)濟利益驅(qū)動之下,這場對抗濫用抗生素的戰(zhàn)爭中,無人可以幸免,即使是生產(chǎn)抗生素的、處方抗生素的,也有可能成為新型耐藥菌的感染者。在獲得財富的同時,這些利益相關(guān)者們給自己和公眾都戴上了危險的絞索。

由于全球的藥品工業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā)日益困難,新型抗生素的開發(fā)速度嚴重滯后于細菌產(chǎn)生耐藥性的進化速度。2010年從印度發(fā)現(xiàn)的超級細菌,就給我們敲響了警鐘。如果濫用抗生素這樣下去,可能20年后,面對超級細菌,我們將無藥可用,重新回到青霉素發(fā)現(xiàn)以前的,憑借人體自身抵抗力來對抗感染的恐怖時代。

搞清楚了忍耐力不凡、抵抗力超強的中國人面臨的濫用抗生素的嚴峻局面和惡劣后果之后,我們應(yīng)該回到開頭的話題上:新辦法能夠生效嗎?不管你信不信,反正我信。最根本的原因是,除了相信它,作為患者、作為普通人,我們幾乎沒有辦法躲避抗生素濫用的惡果。也許我們自己可以少用抗生素,但在院內(nèi)感染等多種情況下,實際上個人選擇權(quán)的效力極其有限。

濫用抗生素威脅下,沒有人帶有免死金牌,因此我們必須相信主管部門的執(zhí)政力?,F(xiàn)在我們必須及早、高效、徹底地行動起來。因為在這次限制抗生素濫用的全民戰(zhàn)爭中,患者押上了自己的健康和生命權(quán),而主管部門則押上了政府執(zhí)政能力的公信力。

作為對列寧尖刻話語的回應(yīng),經(jīng)濟學(xué)家們不愿意學(xué)習(xí)革命家的空想主義,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家們早就認定醫(yī)療行為是市場失靈的行業(yè),為了矯正市場失靈,需要政府監(jiān)管此類失靈的細分市場。


來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報 作者:陳奇銳



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