發(fā)展面臨多道坎 民營(yíng)醫(yī)院何時(shí)走進(jìn)“春天里”

　　2010年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知》。這一醫(yī)改新政的出臺(tái)讓不少民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資者認(rèn)為：民營(yíng)醫(yī)院的春天似乎已經(jīng)來(lái)臨。但社會(huì)信任度低、難以進(jìn)入醫(yī)保范疇、專業(yè)技術(shù)人才缺乏等，這些問(wèn)題都成為擺在眾多民營(yíng)醫(yī)院面前的一道道障礙。

　　就愁沒(méi)人管理

　　青島開泰耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院院長(zhǎng)徐欣一直在為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展呼吁，2011年青島兩會(huì)上，作為政協(xié)委員的他再次提交“關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展”的提案，曾經(jīng)在公辦醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院分別工作過(guò)的他直言“民營(yíng)醫(yī)院太難了！”

　　 “從目前來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連爭(zhēng)取一個(gè)和公辦醫(yī)院平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)都面臨不小的困難，就說(shuō)一些醫(yī)療行業(yè)的政策文件吧，一般也不管民營(yíng)醫(yī)院，等到出了問(wèn)題才來(lái)查你?！毙煨赖脑捳凵涑霎?dāng)前民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展上遇到的最大困局——有關(guān)政府和行業(yè)主管部門缺乏政策關(guān)注和落實(shí)，亟待在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、醫(yī)院評(píng)審、職稱晉升、科研立項(xiàng)等方面出臺(tái)配套政策和實(shí)施管理細(xì)則。

　　 “醫(yī)保這個(gè)平臺(tái)沒(méi)有對(duì)民營(yíng)醫(yī)院開放，青島市85%以上的醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)?！币晃还k醫(yī)院的政協(xié)委員加入了話題，“隨著醫(yī)保覆蓋面越來(lái)越大，不被納入醫(yī)保就意味著服務(wù)對(duì)象越來(lái)越少，市場(chǎng)也越來(lái)越小。民營(yíng)醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，與公立醫(yī)院站在同一起跑線上，對(duì)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題具有一定意義。”

　　 “民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)在不是怕有關(guān)部門管，而是愁現(xiàn)在沒(méi)人管理。”徐欣表示，“民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有社會(huì)資金投入，不需要花國(guó)家一分錢，而且每年還有不菲的稅收，為什么不能給他們一個(gè)和公辦醫(yī)院平等的平臺(tái)呢？”

　　目前民營(yíng)醫(yī)院在職稱晉升、科研立項(xiàng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)活動(dòng)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、政策知情等方面的政策仍然缺位。但可喜的是，自“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的意見(jiàn)出臺(tái)后，2010年末衛(wèi)生部在全國(guó)選拔了15家優(yōu)秀民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？频脑u(píng)審，并給予重點(diǎn)?？祈?xiàng)目500萬(wàn)元的資金支持。

　　專業(yè)是立身之本

　　 “我們也知道目前民營(yíng)醫(yī)院最被詬病的就是醫(yī)療誠(chéng)信問(wèn)題?！毙煨缹?duì)行業(yè)內(nèi)的問(wèn)題也不避諱，“尤其是一些游資，為了達(dá)到盈利的目的，很多投資者根本就是打一槍換一個(gè)地方，這在行業(yè)內(nèi)也不是秘密了。”

　　如何解決這一問(wèn)題，除了加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)外，徐欣指出應(yīng)該讓專業(yè)的醫(yī)療人士來(lái)辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“我本身就是個(gè)醫(yī)生，我了解我的專業(yè)，那我就能對(duì)我的醫(yī)院如何發(fā)展制定一條專業(yè)化的道路，而且經(jīng)營(yíng)醫(yī)院不是一項(xiàng)短期投資，不應(yīng)該急功近利?！?br>

　　現(xiàn)階段，作為公立醫(yī)療的最有效補(bǔ)充及公平競(jìng)爭(zhēng)主體，特色醫(yī)療是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的較有效途徑，公立醫(yī)院要充分滿足社會(huì)基本醫(yī)療服務(wù)，民營(yíng)醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)策略上應(yīng)在差異化服務(wù)上做文章，避免人行亦行；避免在技術(shù)項(xiàng)目上重復(fù)投資；避免形成低水平、重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的局面；避免使用價(jià)格戰(zhàn)來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng)份額，在品牌美譽(yù)度以及特色、特殊、特需服務(wù)上逐步形成醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可將醫(yī)院打造成院有專科、病有專人、人有專長(zhǎng)的特色品牌醫(yī)院。

　　一位民營(yíng)醫(yī)院投資人告訴記者：“新醫(yī)改意見(jiàn)把堅(jiān)持公益性作為重要原則，國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院加大補(bǔ)償力度。在這一潮流中，民營(yíng)醫(yī)院如果不能趕上趟，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)融入衛(wèi)生事業(yè)體系，贏得社會(huì)和政策的認(rèn)可，就可能進(jìn)一步被邊緣化。”

　　也要有自己的協(xié)會(huì)

　　 “成立協(xié)會(huì)的目的有兩個(gè)，一個(gè)就是最大限度地能夠?qū)@個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，杜絕虛假宣傳的行業(yè)陋規(guī)；此外是能夠方便政府有關(guān)部門對(duì)這個(gè)行業(yè)的管理，有什么事，衛(wèi)生部門可以先跟協(xié)會(huì)溝通，這樣就減少了政府的工作量，也更有效率。”徐欣最后提出了籌備青島市自己的民營(yíng)醫(yī)院協(xié)會(huì)的主張。

　　目前我省公立醫(yī)院已納入?yún)f(xié)會(huì)管理。唯有民營(yíng)醫(yī)院管理處于分散、無(wú)序狀態(tài)。山東省醫(yī)院協(xié)會(huì)結(jié)合當(dāng)前全省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)際，并征得上級(jí)有關(guān)部門同意，決定建立山東省醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)。2010年10月29日，山東省醫(yī)院協(xié)會(huì)授權(quán)青島開泰耳鼻喉醫(yī)院承辦了省醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院分會(huì)籌備會(huì)議。

　　徐欣年前去南方考察，“很多地方的民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展令人羨慕，有的醫(yī)院床位可以達(dá)到幾千個(gè)，比不少公立醫(yī)院都多，什么時(shí)候青島的民營(yíng)醫(yī)院能達(dá)到這種程度，那么我們的春天就真正來(lái)了?！?/p>

來(lái)源：大眾網(wǎng)-大眾日?qǐng)?bào)　作者：張忠德

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