2010至2015醫(yī)藥流通規(guī)劃提高集中度

最新版征求意見稿除了提高集中度、鼓勵連鎖經營等約9條行業(yè)發(fā)展設想之外，并沒有對“分級分類管理”做明確的說明。商務部原本的思路是，對目前13000多家醫(yī)藥流通企業(yè)打分評級，以供采購招標時參考。商務部認為此舉“將有望減少流通企業(yè)的數量，清理淘汰一批不規(guī)范經營或沒有經營資質和經營條件的藥品銷售企業(yè)”。

原定于2010年三季度就將出臺的《2010-2015全國醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今仍在襁褓之中，而1月14日的國家藥監(jiān)局大會邀請了商務部主管醫(yī)藥流通的領導列席。

由于一直缺乏主管部門，醫(yī)藥流通企業(yè)僅在準入上受藥監(jiān)部門GSP認證的限制，市場層面行業(yè)集中度很低，惡性競爭不斷。2009年12月，商務部開始主管醫(yī)藥流通行業(yè)之后，“十二五”規(guī)劃成為業(yè)界關注的焦點。

九州通集團業(yè)務總裁耿洪武表示：“我們拿到最后一版征求意見稿是2010年12月底，基本和初稿一致，相信會很快出臺?！?

最新版征求意見稿除了提高集中度、鼓勵連鎖經營等約9條行業(yè)發(fā)展設想之外，并沒有對“分級分類管理”做明確的說明。商務部原本的思路是，對目前13000多家醫(yī)藥流通企業(yè)打分評級，以供采購招標時參考。商務部認為此舉“將有望減少流通企業(yè)的數量，清理淘汰一批不規(guī)范經營或沒有經營資質和經營條件的藥品銷售企業(yè)”。

由于GSP標準這一準入門檻由藥監(jiān)部門設定，分級分類涉及了流通企業(yè)的設立標準。因此在藥監(jiān)局年會上，地方藥監(jiān)部門討論最多的話題之一，就是各經貿廳局對醫(yī)藥流通領域的管轄權問題。

商務部市場秩序司副司長溫再興表示：“的確有些地區(qū)過去將醫(yī)藥流通的管轄權定在藥監(jiān)系統，現在還沒改過來，但十二五規(guī)劃出臺之后，商務部門的管理職能肯定是明確的?！?

商務部最新的數據顯示，全國藥品零售批發(fā)的網點總和接近100萬個。如此龐雜而重要的體系也在考驗著兩部門的智慧。溫再興表示：“我們確立的分類管理不會和藥監(jiān)部門沖突?！?/p>

來源：醫(yī)藥網 作者：王卓銘

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