“十二五”托起生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)之星


時(shí)間:2010-11-03





“北京生物醫(yī)藥完全有可能在‘十二五’期間從戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)?!庇浾邚?0月25日召開(kāi)的第十四屆北京國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上了解到。就在兩天后的10月27日,新華社全文發(fā)布了《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》,文中對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的提出了“積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益”的要求。

與會(huì)專家認(rèn)為,“十二五”期間將是我國(guó)生物醫(yī)藥發(fā)展的重要機(jī)遇期。不僅是北京,我國(guó)整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)又一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。

新政利好頻出

“仔細(xì)解讀‘十二五’,亮點(diǎn)頗多?!敝袊?guó)職業(yè)藥師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文周表示。他認(rèn)為,其中很多部分將對(duì)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生有利影響。比如擴(kuò)大內(nèi)需、政府著力解決民生等也都將直接或間接地促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。

此前的10月18日,在黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十二五”規(guī)劃的同時(shí),國(guó)務(wù)院還發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱“《決定》”)。對(duì)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥,根據(jù)《決定》,生物產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展要以鞏固基礎(chǔ)研究、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、有序促進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用為主線,大力利用生物技術(shù)開(kāi)發(fā)重大疾病防治新藥,加快發(fā)展新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品,強(qiáng)化重要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽和水產(chǎn)品等為主要對(duì)象的生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品和海洋生物技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展。

以創(chuàng)新為引擎

據(jù)了解,正在制定的國(guó)家《生物醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃》將產(chǎn)業(yè)升級(jí)列為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然迎來(lái)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更是迫切要求中國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)必須做大做強(qiáng)?!眹?guó)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平認(rèn)為,對(duì)比國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展水平與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不完全適應(yīng),表現(xiàn)在研發(fā)、生產(chǎn)和分銷資源嚴(yán)重分散、行業(yè)集中度低,整個(gè)行業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)水平。在全球一體化的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,中國(guó)企業(yè)需要繼續(xù)整合資源,培育大型、有核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

政策的引導(dǎo)將促進(jìn)生物醫(yī)藥行業(yè)洗牌加速。參與北京國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇的專家分析,中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局將充分體現(xiàn)集約化和差異化原則,如醫(yī)藥流通配送企業(yè)集約化、醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)?;?、高薪技術(shù)企業(yè)專業(yè)化,未來(lái)會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)大規(guī)模綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和一些在某一領(lǐng)域高度專業(yè)化的中小公司共同存在的格局。

“中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)做強(qiáng)的關(guān)鍵是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的引擎?!彼沃酒秸f(shuō):“科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,制定出切實(shí)可行的、面向市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略?!?/p>

修正藥業(yè)董事長(zhǎng)修淶貴認(rèn)為,近年來(lái)國(guó)家對(duì)于新藥創(chuàng)制給予了多方面的支持,但對(duì)于一個(gè)新藥來(lái)說(shuō),給予市場(chǎng)才是更為重要的支持,而諸如新藥5年內(nèi)不能進(jìn)醫(yī)保等政策限制了創(chuàng)新型產(chǎn)品的市場(chǎng)化。

“希望政府在制定政策的時(shí)候?qū)φ麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)利益方都應(yīng)該考慮到,讓創(chuàng)新型藥品有市場(chǎng),才能真正促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的積極性?!毙逌Z貴說(shuō)。

區(qū)域政策大力扶持

“我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2020年達(dá)到6.3萬(wàn)億元。”科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心主任王宏廣認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度,大力培育生物產(chǎn)業(yè),使生物產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

實(shí)際上,《醫(yī)藥衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》、《醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃》等由各大部委主導(dǎo)的“十二五”期間關(guān)于醫(yī)藥的規(guī)劃,正在緊鑼密鼓地制定,其中不少規(guī)劃已完成草案并面向公眾征求意見(jiàn)。

與此同時(shí),北京、上海、廣東等地發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的積極性持續(xù)走高,紛紛出臺(tái)本地區(qū)發(fā)展生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策措施,不少省市也紛紛出臺(tái)地方版“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極籌劃如何在未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣锏目缭绞桨l(fā)展。

北京是中國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新中心、人才中心、政策制定中心、標(biāo)志性市場(chǎng)和企業(yè)聚集區(qū)。2006年至今,國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)有44%落戶在北京,每年全國(guó)有40%的生物醫(yī)藥成果誕生于北京。2006年以來(lái),北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到24.9%,利潤(rùn)總額復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到41.9%。

10月25日,北京舉行了“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程暨G20工程”授牌儀式,為第二批16家G20企業(yè)授牌的同時(shí),三個(gè)10億元投入的“重磅”生物醫(yī)藥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。據(jù)了解,今年4月,北京市啟動(dòng)了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程,即G20工程。對(duì)認(rèn)定的G20企業(yè)開(kāi)展“一品一策、一企一策”的服務(wù),北京將給予資金、政策等扶持,以推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。今年1~7月,首批認(rèn)定的23家G20企業(yè)完成銷售收入114.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23.4億元。

“北京將進(jìn)一步推動(dòng)合作共贏,從政策、資金、人才、園區(qū)等各個(gè)方面營(yíng)造更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境?!北本┦懈笔虚L(zhǎng)茍仲文表示,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)到2012年一定能實(shí)現(xiàn)突破1000億元的跨越目標(biāo)。

事實(shí)上,不僅北京,由云南省發(fā)改委牽頭制定的《云南省“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出,“十二五”云南生物醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到1000億元,醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的4%以上。深圳公布的《深圳生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009~2015年)》中提到,深圳市每年將集中投入5億元支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使2012年生物產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到900億元左右,2015年達(dá)到2000億元左右,成為深圳市的高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。


來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:李瑤



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