“孤兒藥”研發(fā)內(nèi)冷 保障機(jī)制亟待健全


時(shí)間:2010-06-01





  WHO將罕見(jiàn)病定義為患病人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)0.65%~1%的疾病,中國(guó)目前尚未對(duì)其明確定義。由于治療罕見(jiàn)病的藥物(國(guó)外稱(chēng)“孤兒藥”)常常價(jià)格昂貴且難以獲得,可及性和可支付性成為一道難題,張健慧目前的工作重點(diǎn)之一,就是幫助罕見(jiàn)病患者獲得免費(fèi)的治療藥物,但僅靠救助辦公室的力量,顯然杯水車(chē)薪。而這一切的解決,則依賴(lài)于醫(yī)療保障機(jī)制及其配套措施的建立。

  “對(duì)罕見(jiàn)病患者的關(guān)注,是從提高整個(gè)民族素質(zhì)的角度上考慮的,社會(huì)需要對(duì)其給予足夠的關(guān)愛(ài)。”中華慈善總會(huì)罕見(jiàn)病救助辦公室執(zhí)行主任張健慧對(duì)記者說(shuō)。

  令人欣慰的是,在5月26日,上海市副市長(zhǎng)沈曉明表示,今年年底或者明年年初,有關(guān)提高罕見(jiàn)病防治水平、建立罕見(jiàn)病基本保障機(jī)制的文件或?qū)⒊雠_(tái)。

  研發(fā)外熱內(nèi)冷

  低于1%的患病比例使罕見(jiàn)病患者成為小眾群體,市場(chǎng)需求總體較小,而藥物研發(fā)成本相對(duì)固定,同時(shí)開(kāi)展臨床試驗(yàn)時(shí)可供研究的樣本數(shù)量也非常少,以致絕大多數(shù)罕見(jiàn)病藥在未來(lái)的銷(xiāo)售中可能無(wú)法收回研發(fā)成本,沒(méi)有商業(yè)利潤(rùn)。

  有關(guān)人士介紹說(shuō),根據(jù)美國(guó)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)(PMA)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)和上市一只新藥平均成本達(dá)到2.5億美元,而藥品從早期開(kāi)發(fā)到上市銷(xiāo)售,歐洲的成功率為1/4317,美國(guó)僅為1/6155,同時(shí)新藥獲準(zhǔn)上市并不意味著商業(yè)上的成功。在常規(guī)市場(chǎng)條件下,制藥企業(yè)在制定新藥研究與開(kāi)發(fā)的投資決策時(shí),市場(chǎng)和利潤(rùn)起著決定性作用。因此,很少企業(yè)愿意在“孤兒藥”研發(fā)方面投入精力。

  正是基于“孤兒藥”研發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,許多國(guó)家對(duì)其給予了政策上的支持。

  據(jù)記者了解,日本于1993年正式實(shí)施了《罕見(jiàn)病用藥管理制度》,包括研究的全過(guò)程可享受基金資助、減稅、優(yōu)先審批、藥品再審查時(shí)間延長(zhǎng)及國(guó)家健康保險(xiǎn)支付上的優(yōu)惠。

  美國(guó)FDA也為“孤兒藥”的注冊(cè)提供快速通道程序,“孤兒藥”還享有減稅及7年的市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。此外,F(xiàn)DA還明確界定了“相似藥物”的概念,力求避免審批僅在分子結(jié)構(gòu)上進(jìn)行簡(jiǎn)單改變的新藥的上市,以此來(lái)保護(hù)第一位市場(chǎng)壟斷者的利益,激勵(lì)藥廠研發(fā)熱情。

  法規(guī)方面諸多的優(yōu)惠措施以及傳統(tǒng)藥物研發(fā)滯緩的困境促使包括諾華、葛蘭素史克、輝瑞等大藥廠開(kāi)始關(guān)注起“孤兒藥”的研發(fā),葛蘭素史克專(zhuān)門(mén)為此組建一個(gè)從事“孤兒藥”研發(fā)的部門(mén),輝瑞則以前期支付6000萬(wàn)美元的價(jià)碼與一家以色列生物制藥企業(yè)合作開(kāi)發(fā)治療戈謝氏病的藥物taliglucerase alfa。



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