衛(wèi)生部：基本藥物招標(biāo)規(guī)則亟需加強(qiáng)統(tǒng)一

中國(guó)投資咨詢(xún)網(wǎng)訊 由于《規(guī)范》是由衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司牽頭發(fā)文，已經(jīng)在2009年單獨(dú)劃給基本藥物司負(fù)責(zé)的基本藥物招標(biāo)并不在該文件中涉及。

“原來(lái)的藥品集中采購(gòu)是大一統(tǒng)的，從2009年3月份開(kāi)始，基本藥物這一塊從里面分離出來(lái)，按照基本藥物的采購(gòu)辦法來(lái)采購(gòu)；非基本藥物按照我們現(xiàn)行的藥物采購(gòu)制度進(jìn)行采購(gòu)?！蓖跤皲榻B說(shuō)。

那么，在非基本藥物招標(biāo)政策已經(jīng)明確列出時(shí)間表后，基本藥物的政策出臺(tái)就已經(jīng)緊迫而必需。

根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，截止到2010年2月底，全國(guó)有28個(gè)省將在本省內(nèi)30%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，全國(guó)31個(gè)省已經(jīng)確定實(shí)施基本藥物制度的地區(qū)，覆蓋1020個(gè)縣，包括縣級(jí)市和市轄區(qū)，占全國(guó)總數(shù)的35.7%。

然而，在僅剩半年多的時(shí)間里，完成12月底前60%的覆蓋目標(biāo)，基本藥物招標(biāo)采購(gòu)面臨的顯然是比2009年招標(biāo)采購(gòu)更艱巨的任務(wù)。

衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏近日指出：“基本藥物制度的招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)在社會(huì)上反響很強(qiáng)烈，今年下半年將抓緊出臺(tái)相應(yīng)的基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的政策措施?！?/p>

鄭宏曾經(jīng)與上百家企業(yè)有過(guò)接觸，但企業(yè)一致對(duì)目前的招標(biāo)采購(gòu)提出了質(zhì)疑——“在30%地區(qū)的采購(gòu)過(guò)程中規(guī)則不統(tǒng)一就是一個(gè)最突出的問(wèn)題，企業(yè)迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的模板。”他說(shuō)。

對(duì)于招標(biāo)規(guī)則始終未出，鄭宏解釋說(shuō)，基本藥物制度作為一個(gè)全新的制度，涉及到的政策環(huán)節(jié)和部門(mén)較多，“在我們部委層面上，做目錄就涉及到了九個(gè)部門(mén)，要在同一時(shí)間內(nèi)拿出不同的招數(shù)來(lái)協(xié)調(diào)，讓各方都滿(mǎn)意，問(wèn)題確實(shí)比較大。”

他表示，今年按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的基本藥物制度的工作要求，將規(guī)范基本藥物的招標(biāo)采購(gòu)，落實(shí)基本藥物以省為單位招品種、招數(shù)量、招廠(chǎng)家，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物在全省區(qū)市的統(tǒng)一價(jià)，保證基本藥物的質(zhì)量和供應(yīng)。進(jìn)一步處理好招標(biāo)與中標(biāo)、質(zhì)量與價(jià)格、產(chǎn)量和質(zhì)量，以及產(chǎn)業(yè)和政策等方面的關(guān)系。

但他同時(shí)也表示，由于需要配合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作進(jìn)程，基本藥物目錄大醫(yī)院版目前仍然沒(méi)有時(shí)間表。

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