《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》出爐

　　國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十三五”期間，要在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破，同時統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。規(guī)劃同時提出，支持符合條件的企業(yè)利用資本市場直接融資、發(fā)行債券和開展并購，鼓勵引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，我國的醫(yī)藥行業(yè)存在小、散、缺乏規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集中度低等問題，所以產(chǎn)業(yè)的整合和重組勢在必行。如何能在整合中抓住機(jī)遇，領(lǐng)先起跑至為關(guān)鍵。企業(yè)想要發(fā)展壯大，在一定程度上要依托資本市場的力量。同時，通過上市等途徑還能讓企業(yè)在資源整合、并購重組中占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　與此同時，有券商分析人士表示，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國最具投資價值的產(chǎn)業(yè)之一，這是目前很多投資者看好醫(yī)藥行業(yè)的主要原因。而資本力量的介入，對于中國醫(yī)藥市場的發(fā)展，甚至整個醫(yī)藥市場的格局，也將產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。

　　有業(yè)內(nèi)人士，2016年-2017年對于整個醫(yī)療、醫(yī)藥行業(yè)來說，是一個變革之年。醫(yī)藥、醫(yī)療這幾年生態(tài)環(huán)境發(fā)生了非常大的變化。而這個變化正在影響和困擾著整個行業(yè)，也迫使行業(yè)在思考該如何變革。同時，資本正大量涌入，行業(yè)正孕育著變革與爆發(fā)。

　　中國藥促會執(zhí)行會長宋瑞霖表示，資本市場與創(chuàng)新活動的緊密結(jié)合是創(chuàng)新成功的核心條件之一。目前中國醫(yī)藥創(chuàng)新與資本市場尚需進(jìn)一步結(jié)合。我國現(xiàn)在有大批醫(yī)藥創(chuàng)新項(xiàng)目需要資金支持，而投資界同樣在尋找有希望的可投項(xiàng)目，要在醫(yī)藥創(chuàng)新和投資機(jī)構(gòu)之間搭建平臺和橋梁，鼓勵和推動社會資本與醫(yī)藥創(chuàng)新緊密合作。

　　此外，昨日印發(fā)的規(guī)劃提出，持續(xù)開展健康領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化健康服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加健康產(chǎn)業(yè)投入，探索無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵發(fā)展健康消費(fèi)信貸。

　　深化藥品流通體制改革。推動藥品流通企業(yè)兼并重組。力爭到2020年，基本建立藥品出廠價格信息可追溯機(jī)制，形成1家年銷售額超過5000億元的超大型藥品流通企業(yè)，藥品批發(fā)百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占批發(fā)市場總額的90%以上。

來源：證券日報(bào)

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