醫(yī)藥流通行業(yè)洗牌在即 上萬家公司或被淘汰


作者:朱萍    時間:2016-11-01





  就目前的情況看,我國1.3萬家批發(fā)企業(yè)退出1萬家,剩下3000家可能是比較理想的狀況。


  近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》下稱《綱要》。其中在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中指出,要推進醫(yī)藥流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高流通市場集中度,形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。截至目前,國內(nèi)醫(yī)療流通企業(yè)有1.3萬家,但真正合規(guī)的不到三千家。


  10月29日,在第八屆中國醫(yī)藥企業(yè)家年會暨2016醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇上,CFDA國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者指出,我國80%藥品批發(fā)量集中在前100家企業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有一些批發(fā)企業(yè)是活不下來的。但市場經(jīng)濟在藥品批發(fā)領(lǐng)域失靈了,優(yōu)者勝不出,劣者淘不掉。


  吳湞表示,流通領(lǐng)域整治要解決流通環(huán)節(jié)多的問題,推出兩票制、打擊掛靠走票,必須全流程改革,加強監(jiān)管,包括使用單位合理用藥等。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年以來,已有200多家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》GSP被收回,或《藥品經(jīng)營許可證》被吊銷。


  另有業(yè)內(nèi)人士指出,通過整頓之后,大量不合規(guī)的企業(yè)將被淘汰,也將提高流通市場集中度。“十三五”規(guī)劃亦指出,在“十三五”期間,全國范圍將產(chǎn)生超大型醫(yī)藥企業(yè)集團和一大批全國性、區(qū)域性大型骨干藥品流通企業(yè),且通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的藥品流通企業(yè)將明顯增多,藥品流通行業(yè)集中度將進一步提高。


  醫(yī)藥流通行業(yè)面臨挑戰(zhàn)


  《綱要》指出,推進藥品、醫(yī)療器械流通企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸開展服務(wù),形成現(xiàn)代流通新體系;規(guī)范醫(yī)藥電子商務(wù),豐富藥品流通渠道和發(fā)展模式;推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù),健全中藥材現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)與追溯體系;落實醫(yī)療機構(gòu)藥品、耗材采購主體地位,鼓勵聯(lián)合采購;建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),提高基層和邊遠地區(qū)藥品供應(yīng)保障能力等。


  在業(yè)內(nèi)人士看來,按《綱要》所示,藥品流通行業(yè)的地位將加強,但同時也面臨更大的挑戰(zhàn),生存將是大多數(shù)流通企業(yè)最大的問題。它要求藥品流通企業(yè)規(guī)模巨型化,行業(yè)集中壟斷化,服務(wù)能力多樣化,供應(yīng)鏈管理智能反饋,成本控制國際級,并形成國際一流的巨型企業(yè)。


  實際上,CFDA也在對于醫(yī)藥流通行業(yè)進行相關(guān)整頓,5月份發(fā)布了關(guān)于流通領(lǐng)域?qū)m椪喂妗?月,國家衛(wèi)計委、發(fā)改委、財政部、工信部、人社部、商務(wù)部、工商總局、稅務(wù)總局、CFDA等九大部委聯(lián)合下發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作要點》。


  在上述論壇上,CFDA副局長吳湞指出,CFDA將在流通領(lǐng)域整治解決流通環(huán)節(jié)多的問題,推出兩票制、打擊掛靠走票,必須全流程改革,加強監(jiān)管,包括使用單位合理用藥等。“如果不下決心整治亂象問題,中國藥品質(zhì)量要從根本上進行保障,肯定很難?!?/br>


  在最近CFDA對藥品流通的大整治中,僅一個月已有近百家商業(yè)公司被注銷、數(shù)百家商業(yè)公司被列入嚴(yán)查對象,整治風(fēng)暴仍在各地持續(xù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士不完全統(tǒng)計,2016年以來,已有200多家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》GSP被收回,或《藥品經(jīng)營許可證》被吊銷。


  北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕指出,兩票制實施后,主營業(yè)務(wù)為“倒票”的上千家醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)將關(guān)門倒閉,醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域的并購重組浪潮正風(fēng)起云涌。


  如7月,益佰制藥向康德樂出售從事流通業(yè)務(wù)的子公司益佰醫(yī)藥75%的股權(quán),公告中明確表明出售原因:受醫(yī)藥市場環(huán)境變化特別是兩票制推廣,公司的產(chǎn)品銷售平臺益佰醫(yī)藥功能發(fā)生了變化。


  一位醫(yī)藥行業(yè)分析師向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分析指出,在兩票制的沖擊下,像益佰制藥出售旗下規(guī)模不大、盈利不佳的流通企業(yè)給大型商業(yè)流通企業(yè),是大勢所趨,未來或會有更多的企業(yè)逐漸退出流通領(lǐng)域。


  行業(yè)集中度進一步提高


  上述分析師指出,正在落地的兩票制和其他財稅政策的實施,將使得藥廠用于“渠道”的費用會高度透明化,中小醫(yī)藥流通企業(yè)將因此面臨生存危機。


  為此,也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,在商業(yè)公司整合的過程中,被吊銷、注銷或因業(yè)務(wù)減少進而倒閉企業(yè)的數(shù)量會逐漸增多,一些代理商可能直接面臨被上游企業(yè)收購、轉(zhuǎn)行或者淘汰出局的命運。


  實際上,如果要提高流通市場集中度,必然會掀起一次整頓規(guī)范潮,以淘汰不合規(guī)的企業(yè)。此前,CFDA安全監(jiān)管司司長李國慶曾指出,就目前的情況看,我國1.3萬家批發(fā)企業(yè)退出1萬家,剩下3000家可能是比較理想的狀況。


  吳湞表示,我國80%藥品批發(fā)量集中在前100家企業(yè)。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有一些批發(fā)企業(yè)將無法存活,但事實上這些批發(fā)企業(yè)不僅活著,還活得很好,這就造成了悖論:市場經(jīng)濟在藥品批發(fā)領(lǐng)域失靈了,優(yōu)者勝不出,劣者淘不掉。


  從《綱要》看,未來對藥品流通企業(yè)要求更高,實際上,現(xiàn)在部分企業(yè)正在按照上述《綱要》在積極發(fā)展,如開始擁抱先進的現(xiàn)代物流技術(shù)及內(nèi)部IT管理系統(tǒng),擺脫以往靠人力打包、分揀和追溯的落后模式,在業(yè)內(nèi)人士看來,這將反過來擠壓不規(guī)范企業(yè)的生存空間,逼迫其退出市場。


  據(jù)商務(wù)部《2015年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告》披露,2015年醫(yī)藥商業(yè)公司主營業(yè)務(wù)收入前15位都在百億元以上,這15家企業(yè)的合計規(guī)模接近我國藥品流通市場規(guī)模的50%。逐漸向流通成熟市場集約化看齊。


  另據(jù)商務(wù)部的報告預(yù)測,“十三五”期間,全國范圍將產(chǎn)生超大型醫(yī)藥企業(yè)集團和一大批全國性、區(qū)域性大型骨干藥品流通企業(yè),且通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的藥品流通企業(yè)將明顯增多,藥品流通行業(yè)集中度將進一步提高。


  目前國內(nèi)年營業(yè)額超過千億的流通企業(yè)分別是國藥控股、華潤醫(yī)藥以及上海醫(yī)藥。在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著政策的推進和競爭的加劇,藥品流通行業(yè)通過資本運作持續(xù)活躍,巨頭們大魚吃小魚的苗頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)。當(dāng)下,國藥控股、華潤醫(yī)藥等企業(yè)通過并購整合迅速成為行業(yè)龍頭。


  “流通行業(yè)大整治使得一些醫(yī)藥商業(yè)開始出現(xiàn)倒閉或者想退出市場的現(xiàn)象,這是大型商業(yè)集團搶地盤的好時機,未來醫(yī)藥流通行業(yè)將出現(xiàn)拼搶高潮?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士指出。


  作為中國第二大醫(yī)藥分銷商,華潤醫(yī)藥在10月16日的招股說明中表示,在醫(yī)藥分銷及藥品零售領(lǐng)域,公司擬通過兼并收購大分銷網(wǎng)絡(luò),至2020年覆蓋全國。這亦是此次上市募集資金的用途之一。據(jù)了解,目前華潤已經(jīng)在接洽多個收購目標(biāo)。


來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道



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